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土地保护       土地流转的主体是农民,然而在实践中,由于基层组织滥用权力和农民法律知识、合同意识欠缺等种种原因,往往使农民权益受到严重的损害。土地流转政策的重要问题是保护好农民的权益。目前正在进行的承包地确权登记颁证,要把每一户农民的承包地的位置、面积、土地生产能力,都进行明确勘测、评估和登记。实施耕地地力保护补贴,也是贯彻落实习近平总书记关于“把黑土地保护好、利用好”重要指示精神、保护农民土地权益、增强农民种地积极性的一项重要举措。将农业“三项补贴”中直接发放给农民的补贴与耕地地力保护挂钩,明确撂荒地、改变用途等耕地不纳入补贴范围,有利于提高政策的指向性、精准性和实效性,鼓励农民秸秆还田,不露天焚烧,主动保护耕地地力,加强农业生态资源保护意识,实现“藏粮于地”。
发布时间:2016-12-29 16:23:39 文章热度:722
        根据国家统计局发布的公告,2016年全国粮食单产5452.1公斤/公顷,吉林省达到7402.4公斤/公顷,继续位居全国首位。在吉林省国土资源厅副厅长台培青看来,这要归功于吉林省拥有中国最优质的黑土地。近日,《法制日报》记者在国土资源部的组织下,赴吉林省就黑土地的保护进行采访。台培青告诉《法制日报》记者,吉林省将通过立法方式保护黑土地。据他介绍,《吉林省黑土地保护条例(草案修改稿)》(以下简称条例草案)已经通过吉林省人大常委会两次审议。条例草案对破坏黑土地的行为规定了多项惩罚措施,其中,条例要求,建设占用黑土地必须进行表土剥离,否则将由县级以上人民政府国土主管部门处每平方米五十元以上一百元以下罚...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-03-24 14:23:18 文章热度:230
        当布莱文斯带着访客在他的肯塔基农场附近进行参观的时候,他分享了多年来土地保存和保护的实践方法。布莱文斯在诺克斯县的不同地区共拥有650多亩森林土地和70亩开放的林地和草地,并且他曾在美国农业部自然资源保护局(NRCS)工作了大约15年。“通过和美国农业部自然资源保护局(NRCS)员工们一起工作,我学到了很多。”布莱文斯说。通过参与NRCS的一些计划项目,布莱文斯对他的土地保护措做出了许多的改进。这些项目包括环境质量激励计划(EQIP),养护管理计划、湿地保护地役权(WRE),以及之前野生动物栖息地的激励计划(也是现在EQIP计划的一部分)等等。他通过建造一些根株和树穴来增加野生动物种群数量,和...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-01-25 10:53:46 文章热度:1230
        2015年中央财政专项安排5亿元资金支持东北地区17个产粮大县开展黑土地保护利用试点。2015年吉林省黑土地保护利用试点项目补贴资金1.2亿元,每个试点县(市、区)补贴资金3000万元。试点范围选择榆树市、农安县、公主岭市和宁江区(含华侨农场)为试点县(市、区),每个试点县(市、区)实施面积不少于10万亩,其中建立核心示范区5000亩。补贴对象:采用物化补贴和购买服务的方式,重点支持新型经宽叶主体承担项目任务,补贴资金向种养大户、家庭农场、农民合作社、社会化服务组织、有机肥生产企业倾斜。补贴内容及标准:一是秸秆还田,秸秆翻压(埋)还田作业补助100元/亩,由社会化服务组织集中连片实施。二是畜禽...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-11-05 09:43:58 文章热度:517
        17个试点2015年选择17个县(市、旗、区)开展试点,分别为黑龙江省的哈尔滨市双城区和呼兰区、龙江县、桦川县、海伦市、克山县、宁安县、嫩江县、绥化市北林区,吉林省的农安县、松原市宁江区、公主岭市、榆树市,辽宁省的铁岭县、法库县,内蒙古自治区阿荣旗和扎赉特旗。试点期一般为3年。每个试点县(市、旗、区)实施面积达到10万亩以上。7个财政支持项目秸秆机械粉碎还田和覆盖还田模式,主要补贴农机作业费,由农机服务组织集中连片实施;秸秆堆沤还田模式,鼓励社会化服务组织,在田间修建简易设施,开展集中堆沤腐熟后还田服务;增施有机肥模式,采取政府向有机肥生产企业、规模化养殖场以及专业合作组织购买服务方式;粮豆轮...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-04-23 10:41:58 文章热度:177
        4月21日,中国农业科学院“东北黑土地保护”协同创新行动在哈尔滨启动。通过这个项目的实施将明确东北黑土地地力退化的过程与成因,提出适合东北典型生态类型区的黑土地保护关键技术与规范,构建黑土地保护技术与支撑保障体系,实现东北黑土地的持续产粮能力及东北粮仓的稳定输粮能力,是中国农科院科技创新工程启动实施的又一个区域性协同创新行动,项目由中国农业科学院牵头,并联合东北地方农业科研单位共同完成。  国家“东北黑土地保护”协同创新行动针对东北黑土区土壤肥力退化、水土流失、土壤盐渍化、旱涝灾害、土壤沙化、土壤酸化等一系列影响黑土区土壤质量、土地生产力发挥和黑土资源持续利用等方面的问题,从区域内土—肥—水—...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-02-03 10:48:32 文章热度:1375
           综合新华社电新世纪以来指导“三农”工作的第12份中央一号文件1日发布。  这份文件题为《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》,全文约12000字,共分5个部分32条,包括:围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式;围绕促进农民增收,加大惠农政策力度;围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设;围绕增添农村发展活力,全面深化农村改革;围绕做好“三农”工作,加强农村法治建设。   “中央一号文件再次聚焦‘三农’,彰显了‘三农’工作‘重中之重’的定位。”中国农科院农业经济与发展研究所研究员朱立志认为,与去年相比,今年一号文件进一步强调“加大改革创新力度”,相信在文件部署下,我国农业现代...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-03-07 09:53:22 文章热度:219
        来源:新华网  位于中国东北部的黑土地是中国最肥沃的土地,这里也是中国最大的商品粮基地所在地。为确保粮食稳产高产,中国采取多种措施保护黑土地。中国国务院总理李克强在5日的政府工作报告中指出,中国将坚守耕地红线,提高耕地质量,同时发挥深松整地对增产的促进作用,今年将启动1亿亩试点。此举将给东北粮食主产区保护黑土地带来利好影响。主要位于黑龙江、吉林松辽流域的黑土区承担着保障中国粮食安全的重任,2013年。黑龙江、吉林两省粮食总产量达到1911.02亿斤,约占中国总产量的16%。随着黑土地垦殖率的提高和土地利用强度的增加,再加上农药、化肥过量施用以及水土流失等影响,黑土地退化问题日益严重。“土壤表层...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-03-05 10:44:25 文章热度:204
        来源:中国经济网  “土地综合整治项目让大伙儿的田地亩数增加了,并且实现了旱能浇、涝能排愿望,所以,去年,村民都靠种田实现了增收。”2月25日,牛庄镇东庞村村民庞保国走进田间,开始筹划今年的耕种。据了解,去年以来,东营区以保护耕地为主题,深入推进土地整治、做好增减挂钩并严把用地闸门等,以“四轮驱动”,实现了保护资源、保障发展的双赢。  做强保护主题,确保耕地“口粮田”。东营区严格执行土地用途管制制度、基本农田保护制度和耕地占补平衡制度,建立健全耕地保护长效机制,严格落实永久基本农田保护措施。全区上下层层签订了耕地和基本农田保护目标责任书。目前,全区耕地保有量39万多亩,实际划定基本农田保护面积...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-12-29 11:17:02 文章热度:872
        什么是黑土地黑土地是是一种性状好、肥力高,非常适合植物生长的土壤。全世界仅有三大块黑土区:一、是分布在乌克兰大平原,面积约190万平方公里;二、是分布在北美洲密西西比河流域,面积约120万平方公里;三、是分布于中国松辽流域的东北黑土区,面积约102万平方公里,是中国重要的商品粮基地。黑土地主要分布区域全世界仅有三大块黑土区:一、是分布在乌克兰大平原,面积约190万平方公里;二、是分布在北美洲密西西比河流域,面积约120万平方公里;三、是分布于我国松辽流域的东北黑土区,面积约102万平方公里,是被誉为"北大仓"的我国重要的商品粮基地。由于黑土地土地肥沃,这三大块黑土区均为所在国家的重要的农业产品...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-07-28 14:37:34 文章热度:756
        黑土是世界公认的最肥沃的土壤。长期以来,我们对黑土地资源的过度开发利用,使得曾经黑黝黝、抓一把能出油的黑土地,如今已疲惫不堪逐渐变薄。如何让黑土地在不影响生产能力的情况下恢复“体力”成为一项重要课题。伴随农业部、财政部东北黑土地保护利用试点项目的启动,记者近日再一次来到东北,探寻黑土地的保护利用之道。黑土变薄令人忧原来“插根筷子也发芽”的黑土地如今正发生改变。由于超强度的开发利用,黑土地退化明显。在黑龙江省北安市二井镇自和村,村党支部书记闫中杰挥锹挖开了一块地,不到30厘米,便露出了黄土层。前一段,专家告诉他:“黑土层已由上世纪50年代的平均60至70厘米,下降到平均20至30厘米,并且还在继...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-06-12 17:32:55 文章热度:538
        今在农村,农民承包地块面积不准、四至不清等问题逐渐显现,成为制约现代农业发展的突出问题。近日,记者从黔江区政府获悉,为进一步深化农村土地承包经营权确权登记颁证(以下简称农村土地确权登记颁证)工作,黔江区近期实施“五项深化”,积极完善农村基本经营制度,保护农民土地权益,促进现代农业又好又快发展。基本农田落实到户。在区国土房管局牵头、区农委配合指导下,各乡镇人民政府(街道办事处)依据国土部门划定的永久基本农田信息,组织发包方和承包农户将属于基本农田的承包土地逐块落实到户,经公示并经农户确认知晓无异议后,编制《农户承包土地基本农田情况登记表》,再经村(居)民委员会和乡镇人民政府(街道办事处)审核后,...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-05-09 09:51:05 文章热度:808
        “十三五”时期是上海加快转变土地资源利用方式和深化土地资源改革的关键期。根据《上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和国土资源部印发的《国土资源“十三五”规划纲要》,依据“保护和合理利用土地资源并重”的原则,制定本规划。一、“十二五”期间土地资源利用的基本情况(一)主要成效1.坚持最严格的耕地保护制度,实现耕地实物占补“十二五”期间,出台《关于调整本市耕地开垦费标准的通知》,耕地开垦费标准从2.5万元/亩提高到8万元/亩,耕地价值进一步显现。全面严格落实实物占补、先补后占、占优补优,全市土地综合整治工作共计补充耕地16.6万亩,超额完成“十二五”规划确定的补充耕地目标。2.实施“五量调...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-04-20 17:45:44 文章热度:620
        改革开放以来,由大规模工业化和城市化牵引的农村劳动力转移,一定程度上舒缓了原本紧张的人地关系,为农村土地流转乃至现代农业的发展创造了结构性条件。而国家层面的制度设计和政策安排,则进一步扫清了土地流转的现实障碍,并提供了一系列的体制性保障。据相关统计显示,截至2016年底,全国有超过三分之一的耕地发生流转,各类新型农业经营主体如雨后春笋般崛起。一直以来,土地流转被赋予农村经济活力重振、农业经营绩效改善、农民收入提高等多重意义,但在农民分化的总体背景下,并非所有的农村人口都能从土地流转中获利。更重要的是,农业收益的有限性和生产的风险性,客观上决定了土地流转在创制可观经济效应方面的限度。农村剩余人口...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-03-07 17:38:50 文章热度:1064
        十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,邀请农业部部长韩长赋、副部长张桃林就“推进农业供给侧结构性改革”的相关问题回答中外记者的提问。农业部部长韩长赋表示,在土地流转当中,保护农民的权益是一个重要的问题。现在农业部在进行承包地确权登记颁证,把每一个农民承包地在哪儿、究竟有多大面积、地力如何、土地生产能力怎么样,都进行明确勘测、评估和登记,另外,实行“三权分置”,就是把土地的集体所有权、农户的承包权和经营权分开,使集体、承包农户和流入土地者的权益能够都得到保护,并且能够平衡。对于如何保证使用权的实现不能侵害承包权和所有权的问题,韩长赋表示,承包农户和流入方有合同,合同要在农业部门进行鉴证,双方...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-03-06 08:59:53 文章热度:887
        很多农户咨询农村土地流转合同如何签署,需要注意什么?其实在农村土地改革的大背景下,农村土地确权(耕地、宅基地、农房、集体建设用地)正在如火如荼的开始,土地流转也逐步放开,其中的确有些坑,需要农民和承包户尤其注意。在这里,为大家总结了农村土地流转合同签署中,需要注意的这五种情况。1、违背承包方意愿的强制签订合同,无效;需要确保承租意愿是真实的。比如未与承包方沟通擅自越权代签订的合同无效(走法院也会认定为无效合同)2.依法应经发包方同意而未经同意的;需要确保出租意愿是真实意愿,未经发包方同意同样合同无效。3.不属于同一集体经济组织的承包人之间互换土地承包经营权的;如果是土地互换或置换,那么需要确保...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-02-16 08:50:21 文章热度:313
        2月15日电国土资源部、国家发改委今日印发《全国土地整治规划(2016-2020年)》。规划提出,“十三五”期间耕地数量质量保护全面提升,落实最严格的耕地保护制度,努力补充优质耕地,加强耕地质量建设。规划提出,通过土地整治补充耕地2000万亩,其中农用地整理补充耕地900万亩,损毁土地复垦补充耕地360万亩,宜耕未利用地开发补充耕地510万亩,农村建设用地整理补充耕地230万亩;通过农用地整理改造中低等耕地2亿亩左右,开展农田基础设施建设,建成排灌渠道900万公里,建成田间道路600万公里,耕地保护基础更加牢固。同时,要落实最严格的节约用地制度,稳妥规范推进城乡建设用地整理。有序开展城乡建设用...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-01-10 10:14:29 文章热度:660
        土地流转中关于农民权益的保护有哪些?农村的土地问题,一直是我国农村的核心问题。随着社会经济的发展,农村土地的流转越来越成为农村土地问题的关键。而相对的,因农村土地承包经营权流转而引发的各种纠纷甚至是群体性事件不断增多,直接影响到土地承包经营权的健康有序流转,也严重影响到我国农业生产水平的发展和农村社会的稳定。《农村土地承包法》规定:“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”据此,农村土地承包方式主要分为两类:一是家庭承包;二是其他方式承包。本文所称的土地承包经营权是指以家庭方式取得的土...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-01-10 08:57:57 文章热度:334
        各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局:为贯彻落实党中央、国务院关于深化行政审批制度改革的有关要求,切实减少管理环节,提高工作效率,减轻矿山企业负担,按照《土地复垦条例》、《矿山地质环境保护规定》的有关规定,现就做好矿山企业矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并编报有关工作通知如下。一、总体要求自本通知下发之日,施行矿山企业矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并编报制度。矿山企业不再单独编制矿山地质环境保护与治理恢复方案、土地复垦方案。合并后的方案以采矿权为单位进行编制,即一个采矿权编制一个方案。方案名称为:矿业权人名称+矿山名称+矿山地质环境保护...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-01-09 09:20:02 文章热度:554
        农村的土地问题,一直是我国农村的核心问题。随着社会经济的发展,农村土地的流转越来越成为农村土地问题的关键。而相对的,因农村土地承包经营权流转而引发的各种纠纷甚至是群体性事件不断增多,直接影响到土地承包经营权的健康有序流转,也严重影响到我国农业生产水平的发展和农村社会的稳定。《农村土地承包法》规定:“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”据此,农村土地承包方式主要分为两类:一是家庭承包;二是其他方式承包。本文所称的土地承包经营权是指以家庭方式取得的土地承包经营权。根据《土地管理法》规定...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-01-03 09:13:37 文章热度:430
        国土资源部28日举行全国耕地后备资源调查评价结果发布会,国土资源部地籍管司副司长冯文利表示,针对当前耕地后备资源形势和开发利用特点,国土资源部将坚持耕地保护和资源节约的基本国策,应用好调查评价成果,统筹规划、合理利用耕地后备资源,确保国家耕地红线和粮食安全底线。一是保护优先,继续坚持最严格的耕地保护制度。针对当前可供开发利用的耕地后备资源数量有限的严峻形势,继续坚持最严格的耕地保护制度,加强耕地占用的土地用途管制,强化永久基本农田特殊保护,牢牢守住18亿亩耕地红线。二是因地制宜,合理确定耕地后备资源开发利用时序。严格按照绿色发展理念和生态保护优先原则,因地制宜,合理确定耕地后备资源开发利用时序...[ 查看全文 ]
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