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耕地保护       耕地是人类赖以生存和发展的基础,面对中国耕地严重不足的严峻形势,采取各种措施,预防和消除危害耕地及环境的因素,稳定和扩大耕地面积,维持和提高耕地的物质生产能力,预防和治理耕地的环境污染,是保证土地得以永续和合理使用,稳定农业基础地位和促进国民经济发展的重大问题。耕地保护政策和制度主要是指运用法律、行政、经济、技术等手段和措施,对耕地的数量和质量进行的保护。严格守护18亿亩耕地的“红线”,要从我国工业化、城市化与农业现代化协同发展的长远战略入手耕地保护是关系我国经济和社会可持续发展的全局性战略问题。“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是必须长期坚持的一项基本国策,因此我国制定了耕地保护条例。而学术界也产生了很多耕地保护相关论文。
发布时间:2017-06-15 09:06:52 文章热度:549
        各县(市)、区人民政府,市政府有关委、办、局:为认真贯彻执行党中央、国务院《加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发〔2017〕4号)精神,继续深化和推进我市耕地保护和占补平衡工作,依据《中华人民共和国基本农田保护条例》《黑龙江省土地管理条例》《黑龙江省耕地保护条例》《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发〔2017〕4号)、《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》(国土资发〔2014〕18号)等有关规定,对进一步加强齐齐哈尔市耕地保护和改进占补平衡工作提出如下意见。一、指导思想和工作目标深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实习近平总书记关于“耕地是我国最...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-05-25 10:15:13 文章热度:265
        2017年东阳耕地保护补贴资金申报工作开始,耕地保护补贴试行普惠制,标准为按耕地面积每亩补贴90元。哪些人可以领取保护补贴:东阳市内享有农村集体土地承包经营权的农民或流转合同约定由其享有补贴的种粮大户。耕地面积如何计算:以农村集体土地承包经营权确权登记面积为基础,试行排除法进行调整。哪些耕地不列入补贴范围:对已改变耕地用途(包括建设用地、以租代征等)、几年内没有进行农作物种植的耕地、已作为畜牧养殖场使用的耕地、耕作层破坏的闲置土地、苗木基地等不予补贴。补贴标准是多少:耕地保护补贴试行普惠制,标准为按耕地面积每亩补贴90元。耕地保护补贴申报程序及流程:2017年耕地保护补贴申报程序及申报材料按照...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-03-31 09:11:24 文章热度:1412
        3月27日下午,国土资源部、农业部、中央农村工作领导小组办公室联合召开视频会议,学习贯彻落实《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》精神,对当前和今后一个时期耕地保护和占补平衡工作做出安排部署,推动各地以求真务实的作风和扎实有力的措施把《意见》贯彻落实好。中央农村工作领导小组副组长、中央财办副主任、中央农办主任唐仁健,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明,农业部党组副书记、副部长余欣荣讲话,国土资源部副部长曹卫星主持会议。姜大明介绍,党中央、国务院历来高度重视耕地保护工作。改革开放以来,曾两次印发关于加强土地管理和耕地保护的中央文件。1986年印发的《中共中央国务院关于...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-03-29 08:57:15 文章热度:231
        2017年3月27日下午,国土资源部、农业部、中央农村工作领导小组办公室联合召开视频会议,学习贯彻落实《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》精神,对当前和今后一个时期耕地保护和占补平衡工作做出安排部署,推动各地以求真务实的作风和扎实有力的措施把《意见》贯彻落实好。中央农村工作领导小组副组长、中央财办副主任、中央农办主任唐仁健,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明,农业部党组副书记、副部长余欣荣讲话,国土资源部副部长曹卫星主持会议。姜大明介绍,党中央、国务院历来高度重视耕地保护工作。改革开放以来,曾两次印发关于加强土地管理和耕地保护的中央文件。1986年印发的《中共中央...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-03-24 09:09:44 文章热度:263
        为加快落实最严格的耕地保护制度,保障粮食生产安全,建立耕地保护激励长效机制,舟山市定海区结合实际,于近日制定出台了《耕地保护补偿机制工作实施办法》。《办法》规定,按照“谁保护,谁受益”、“分级负责,突出重点”的原则以及省政府“打造整洁田园,建设美丽农业”的要求,对耕地保护进行经济补偿,保障农村集体经济组织和农户从保护耕地中获得长期、稳定的经济收益,增强其保护耕地的自觉性和责任意识,遏制违法占用和抛荒行为的发生,达到全区耕地总量面积不减少、用途不改变、质量有提高、产能有保证的目标。《办法》明确,补偿范围为全区行政区域范围内根据土地利用总体规划确定的永久基本农田和其他一般耕地。已作为畜牧(水产)养...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-02-16 08:50:21 文章热度:315
        2月15日电国土资源部、国家发改委今日印发《全国土地整治规划(2016-2020年)》。规划提出,“十三五”期间耕地数量质量保护全面提升,落实最严格的耕地保护制度,努力补充优质耕地,加强耕地质量建设。规划提出,通过土地整治补充耕地2000万亩,其中农用地整理补充耕地900万亩,损毁土地复垦补充耕地360万亩,宜耕未利用地开发补充耕地510万亩,农村建设用地整理补充耕地230万亩;通过农用地整理改造中低等耕地2亿亩左右,开展农田基础设施建设,建成排灌渠道900万公里,建成田间道路600万公里,耕地保护基础更加牢固。同时,要落实最严格的节约用地制度,稳妥规范推进城乡建设用地整理。有序开展城乡建设用...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-02-04 10:25:33 文章热度:957
        《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》是为进一步加强耕地保护和改进占补平衡工作提出的指导性意见。由中共中央、国务院于2017年1月9日印发并实施。中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见耕地是我国最为宝贵的资源,关系十几亿人吃饭大事,必须保护好,绝不能有闪失。近年来,按照党中央、国务院决策部署,各地区各有关部门积极采取措施,强化主体责任,严格落实占补平衡制度,严守耕地红线,耕地保护工作取得显著成效。当前,我国经济发展进入新常态,新型工业化、城镇化建设深入推进,耕地后备资源不断减少,实现耕地占补平衡、占优补优的难度日趋加大,激励约束机制尚不健全,耕地保护面临多重压力。为进一步加强耕地...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-02-04 09:05:09 文章热度:593
        耕地是我国最为宝贵的资源,关系十几亿人吃饭大事,必须保护好,绝不能有闪失。近年来,按照党中央、国务院决策部署,各地区各有关部门积极采取措施,强化主体责任,严格落实占补平衡制度,严守耕地红线,耕地保护工作取得显著成效。当前,我国经济发展进入新常态,新型工业化、城镇化建设深入推进,耕地后备资源不断减少,实现耕地占补平衡、占优补优的难度日趋加大,激励约束机制尚不健全,耕地保护面临多重压力。为进一步加强耕地保护和改进占补平衡工作,现提出如下意见。一、总体要求(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,紧紧围...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-01-13 11:18:57 文章热度:530
        日前,慈溪市出台方案并落实资金3000多万元,对67万余亩耕地按一般耕地每亩50元、永久基本农田每亩60元实施保护补偿。至此,我市耕地保护补偿实现全覆盖,300多万亩耕地迈入“经济激励时代”,合计安排补偿资金1.77亿元。耕地红线绝不能碰。在加快推进新型城镇化的同时,如何保护宝贵良田,成为一道必解的命题。去年,我市在江北、鄞州率先开展耕地保护补偿试点的基础上,按照“谁保护,谁受益”的原则,建成了覆盖全域的耕地保护补偿机制,全市耕地每亩每年补偿额度不低于50元。同时实行差别化补偿,补偿标准由一般耕地向永久基本农田、永久基本农田示范区逐级提高,鼓励保护资金向优质耕地倾斜。我市还把耕地保护补偿资金发...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-01-13 09:59:11 文章热度:1154
        为建立并完善江苏省“责任+激励、行政+市场”耕地保护机制,近日,江苏省国土资源厅、财政厅出台了《江苏省耕地保护补偿激励暂行办法》,全面实施耕地保护补偿激励。办法明确,省级每年将投入1亿元,对全省耕地保护工作成效突出的2个设区市、10个县(市、区)、50乡(镇)人民政府以及部分村级集体经济组织,给予通报表扬或资金奖励。其中资金奖励主要用于乡(镇)及以下的耕地保护相关工作,每个受省级激励的乡(镇)人民政府可获得200万元奖励资金,并须将不低于50%的奖励资金用于本辖区内耕地保护工作成效突出的村级集体经济组织。办法还要求,各设区市、县(市、区)政府组织同级国土资源、财政等有关部门,根据当地实际制定耕...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-01-04 08:58:23 文章热度:282
        关于印发《东阳市耕地保护奖补机制实施细则》的通知东政发〔2016〕43号各镇、乡人民政府,各街道办事处,市府各部门:《东阳市耕地保护奖补机制实施细则》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。东阳市人民政府2016年12月30日东阳市耕地保护奖补机制实施细则为贯彻落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地基本国策,根据浙江省国土资源厅、浙江省财政厅、浙江省农业厅《全面建立耕地保护补偿机制的通知》(浙土资发〔2016〕5号)和《金华市人民政府办公室转发市国土资源局等三部门关于金华市耕地保护奖补机制实施办法的通知》(金政办发〔2016〕34号)等文件精神,结合我市实际制定本实施细则。一、工作目标...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-01-03 09:13:37 文章热度:432
        国土资源部28日举行全国耕地后备资源调查评价结果发布会,国土资源部地籍管司副司长冯文利表示,针对当前耕地后备资源形势和开发利用特点,国土资源部将坚持耕地保护和资源节约的基本国策,应用好调查评价成果,统筹规划、合理利用耕地后备资源,确保国家耕地红线和粮食安全底线。一是保护优先,继续坚持最严格的耕地保护制度。针对当前可供开发利用的耕地后备资源数量有限的严峻形势,继续坚持最严格的耕地保护制度,加强耕地占用的土地用途管制,强化永久基本农田特殊保护,牢牢守住18亿亩耕地红线。二是因地制宜,合理确定耕地后备资源开发利用时序。严格按照绿色发展理念和生态保护优先原则,因地制宜,合理确定耕地后备资源开发利用时序...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-12-30 09:37:50 文章热度:587
        从烟台市政府办公室传来消息,烟台将落实最严格耕地保护制度,烟台市正式印发《烟台市“十三五”农业和农村经济发展规划》,到2020年,农业增加值达到520亿元,农民生活达到全面小康,农村居民人均收入比2010年翻一番。全市果品、蔬菜等优势农产品标准化生产程度达到80%以上,粮食播种面积稳定在430万亩以上,总产不低于170万吨。烟台市50%以上耕地适度规模经营下一步发展方向和重点任务,烟台市予以明确。重点落实好农村产权的出让、流转、*押、担保等权能,建立农村综合产权流转交易市场体系。深化土地制度改革,加快征地制度改革步伐,探索宅基地有偿退出、出让机制,加快制定集体经营性建设用地入市的实施办法。严格...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-12-21 10:15:00 文章热度:478
        12月20日,从浙江省国土资源厅了解到,2016年浙江省全面建立和实施耕地保护补偿机制,目前全省已落实耕地保护补偿资金18.94亿元,其中省财政补偿资金6.14亿元。为严格保护耕地,充分调动农村基层组织和农民群众保护耕地的积极性,今年3月,浙江省财政厅、省国土资源厅、省农业厅联合下发《关于全面建立耕地保护补偿机制的通知》,全面建立和实施耕地保护补偿机制。从今年起,浙江在全省实行耕地保护补偿,省财政按照永久基本农田保护面积每年每亩30元给予资金补助,要求市县不低于省补助标准对耕地进行补偿。各地根据实际情况,制定补偿政策及实施办法,对资金筹集、补偿范围、补偿标准、资金使用、资金发放、监督检查等作出...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-12-08 10:49:36 文章热度:2343
        自1997年开始实施“耕地占补平衡”政策后,中国一直禁止跨省域的耕地占补平衡政策。不过,这一政策有望在未来放开。12月5日,中央全面深化改革领导小组第三十次会议审议通过了《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(下称《意见》),《意见》提出,“对跨地区补充耕地等重大举措,要严格程序、规范运作。”相关学者表示,这意味着关于禁止跨省耕地占补平衡的政策出现松动,西北、东北地区可能会成为耕地补偿的主要转入地。不过,他们也认为,想要完全放开跨省占补“依然很有难度”,并且在执行中肯定会“严格操作”,以保证对于耕地数量、质量、生态“三位一体”保护的要求。耕地占补平衡困境建设占用耕地,是耕地数量保护面临的主要...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-12-05 09:11:29 文章热度:436
        舟山市人民政府办公室关于建立耕地保护补偿机制的通知各县(区)人民政府,各功能区管委会,市政府直属各单位:为全面贯彻落实党的十八届五中全会提出的实施“藏粮于地”战略,切实保障我市粮食生产安全,推进生态文明建设,根据浙江省委《关于建立完善耕地保护共同责任机制扎实做好耕地保护工作的通知》(浙委办〔2012〕55号)、《浙江省国土资源厅浙江省农业厅浙江省财政厅关于全面建立耕地保护补偿机制的通知》(浙土资发〔2016〕5号)等精神,经市政府同意,决定自2016年起在我市全面建立耕地保护补偿机制。现将有关事项通知如下:一、总体目标以党的十八届五中全会精神和省委十三届四次全会决定为指导,认真贯彻落实“十分珍...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-11-24 09:43:00 文章热度:445
        慈溪市耕地保护:为贯彻落实最严格的耕地保护制度,保障粮食生产安全,健全耕地保护长效激励机制,切实调动农村集体经济组织和农民群众保护耕地的主动性、积极性,根据浙江省国土资源厅、省农业厅、省财政厅相关文件精神,慈溪市于11月7日印发了《耕地保护补偿机制实施方案》,按照“规范有序、分级负责,突出重点区域、注重耕地质量,坚持统筹规划、全面协调推进”的原则,全面建立耕地保护补偿机制。一是慈溪市耕地保护确立了总体目标《实施方案》旨在通过耕地保护补偿机制的建立和实施,进一步落实耕地保护共同责任机制,增加承担耕地保护责任主体的收入,增强耕地保护的自觉性和责任意识,遏制违法占用和抛荒行为的发生,实现全市耕地总量...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-11-23 10:06:05 文章热度:428
        为全面贯彻落实党中央、国务院关于实施藏粮于地战略,建立并完善我省“责任+激励、行政+市场”耕地保护机制,近日,省国土资源厅、财政厅出台了,全面实施全省耕地保护补偿激励。办法明确,省级每年将投入1亿元,对全省耕地保护工作成效突出的2个设区市、10个县(市、区)、50乡(镇)人民政府以及部分村级集体经济组织,给予通报表扬或资金奖励。其中资金奖励主要用于乡(镇)及以下的耕地保护相关工作,每个受省级激励的乡(镇)人民政府可获得200万元奖励资金,并须将不低于50%的奖励资金用于本辖区内耕地保护工作成效突出的村级集体经济组织。同时要求各设区市、县(市、区)人民政府组织同级国土资源、财政等有关部门根据当地...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-11-18 09:46:55 文章热度:478
        为贯彻落实最严格的耕地保护制度,保障粮食生产安全,健全耕地保护长效激励机制,切实调动农村集体经济组织和农民群众保护耕地的主动性、积极性,根据省国土资源厅、省农业厅、省财政厅相关文件精神,慈溪市于11月7日印发了《耕地保护补偿机制实施方案》,按照“规范有序、分级负责,突出重点区域、注重耕地质量,坚持统筹规划、全面协调推进”的原则,全面建立耕地保护补偿机制。一是确立了总体目标。《实施方案》旨在通过耕地保护补偿机制的建立和实施,进一步落实耕地保护共同责任机制,增加承担耕地保护责任主体的收入,增强耕地保护的自觉性和责任意识,遏制违法占用和抛荒行为的发生,实现全市耕地总量不减少、用途不改变、质量有提高、...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-11-17 08:38:05 文章热度:1050
        2016年起,浙江省决定在全省全面实施《浙江省土地整治条例》,为规范土地整治工作提供了法制保障。浙江省财政厅将对永久基本农田给予每年每亩30元的耕地保护资金补助。今年,总额1.14亿元的耕地保护资金已经下发完成。以下是浙江省耕地保护资金补贴标准及政策措施:2017年浙江省耕地保护资金补贴措施浙江“七山一水两分田”,全省现有耕地面积2965万亩,人均耕地只有0.54亩,是全国人均耕地的36%。人多地少,耕地十分宝贵。人地矛盾尖锐,耕地质量水平总体不高,违法违规用地行为时有发生,迫使浙江省耕地保护形势严峻。从浙江省国土资源厅获悉,自2009年开始率先试点耕地保护补偿机制以来,该省承担耕地保护任务和...[ 查看全文 ]
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