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土地财政       土地财政,是指一些地方政府依靠出让土地使用权的收入来维持地方财政支出,属于基金预算收入,属于地方财政收入的一种。中国的“土地财政”主要是依靠增量土地创造财政收入,也就是说通过卖地的土地出让金来满足财政需求。那么土地财政补贴是多少?农村土地确权财政补助办法是怎样的?国有土地财政收入情况如何?具体如下:
发布时间:2016-10-21 17:33:48 文章热度:845
        关于印发井冈山2016年消灭危旧土坯房和撂荒土地财政奖补办法的通知井府办字〔2016〕97号各乡镇人民政府,市政府各有关部门,市直各有关单位:经江西省吉安市井冈山市政府研究同意,现将《井冈山2016年消灭危旧土坯房和撂荒土地财政奖补办法》印发给你们,请认真贯彻执行。2016年9月22日井冈山2016年消灭危旧土坯房和撂荒土地财政奖补办法为全面推进脱贫攻坚工作,加快消灭危旧土坯房和消灭撂荒土地,使贫困户住上安居房,同时盘活农村土地资源,实现农村土地的保值增值,促进农业生产发展,特制定本奖补办法,由市财政对各乡镇、场、街道办开展消灭土坯房和消灭撂荒土地工作实行奖补。一、奖补资金的筹集农村危旧土坯房...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-09-21 11:16:57 文章热度:307
        隔三差五出现的“地王”和不断攀升的房价,让一、二线热点城市尽享土地财政的“盛宴”。公开资料显示,今年前8个月,全国国有土地使用权出让收入20057亿元,同比增长14%。地方对土地财政的依赖更是急剧上升,苏州前8个月的土地依赖指数高达82.6%,杭州、合肥、南京等城市依赖度指数都超过50%。“部分城市房价的日长夜大,显然与土地财政有关。”一些专家在接受记者采访时说,在经济下行压力下,滚烫的土地财政能否可持续必须引起高度警惕。热点城市土地出让金翻倍8月16日,广州荔湾区一宗2万平方米的宅地以21.73亿元及配建27450平方米保障房面积成交,超过2013年广州南洲路地王均价,成为广州的单价新地王。...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-08-15 09:20:00 文章热度:185
        近日,国务院印发了《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》,明确建立健全支持农业转移人口市民化的财政政策体系,对一些中小城镇来说,这个消息成为极大利好。国家发改委城市和小城镇改革发展中心调查显示,据不完全统计,截至2016年5月,全国县及县以上的新城新区数量3500多个。研究显示,中国的新城新区发展,普遍面临着规划上过度超前、定位上同质化、过度依赖房地产拉动等突出问题。新城区建设的“空城”现象光明网发表时评人何勇海文章表示,新城新区建设过多过滥,规划过度超前、定位严重同质、过度依赖房地产拉动,是当前城市建设的一个最大问题。这个问题的负面效应其实早就出现了。有报道反映,不少城市修建的...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-08-03 11:26:55 文章热度:341
        2016年是“十三五”开局之年,在全球经济疲软的背景下,国内整体经济增长压力倍增。同时,在经济转型期中国制造业仍处于调结构、去库存阶段,地方财政收入面临较大压力。但值得注意的是,2016年最新财政收入数据显示,今年上半年,我国契税2163亿元,同比增长14.8%;土地增值税2357亿元,同比增长13.1%。另外,房产税1169亿元,同比增长8.5%;耕地占用税1086亿元,同比下降4.8%;城镇土地使用税1149亿元,同比增长1.6%。对此,有业内人士认为,一方面是受上年基数较低影响,另一方面,上半年的房地产市场部分支撑了财政收入的增长。“地王”节奏加快 支撑地方财政据悉悉,今年上半年,辽宁、...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-12-15 13:47:18 文章热度:150
        据报道,房地产税改革向前推进之路虽历经坎坷,但步伐从未停歇。记者从权威渠道获悉,作为未来的新增税种,房地产税将由现行的房产税和城镇土地使用税合并而成。房地产税将由各地地方税务局征管,全部税收收入将划归地方,成为地方税源的重要补充。房地产税自纳入动议以来,就承担社会两大期望:一是通过房地产税抑制投机需求,从而缓解楼市过热;二是房地产税划归地方之后,理顺分税制下的央地关系,地方一旦获得稳定税源,土地财政有望得到终结。然而,指望房地产税降低房价有些不切实际,寄望房地产税终结土地财政又过于乐观。不可否认的是,房地产税的确有抑制投机的功效,但决定房价的根本还在于供求关系,发达国家有征收房地产税但房价依一...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-08-17 10:56:08 文章热度:145
        自1994年我国实施分税制改革以来,土地出让金逐渐成为地方政府的主要收入来源。2014年,全国国有土地使用权出让收入40323.03亿元,同比增长2.9%,与政府财政收入之比由上年的33.4%增长至36%。土地财政收入保证了政府有能力进行大规模基础设施的建设,保障了教育、医疗、养老等民生领域的财政支出,因此,土地财政的可持续性引起了众多学者和专家的关注。本文试图以近年来全国财政收入数据为例,简要梳理土地财政形成的内在逻辑,并给出经济新常态下土地财政的转型建议。土地财政的内在机理土地财政体制的产生有着深厚的历史背景,是特定政治经济条件下政府所作出的主动选择。集体土地所有权制度让政府拥有了土地市场...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-08-10 11:01:04 文章热度:186
        据新华网等权威媒体报道,十二届全国人大常委会立法规划作出调整,房地产税法成为增加的立法项目。持有环节税负话题,是过去十年一直被全社会和全资本市场热议的话题,却也是过去十年房地产领域“雷声最大,雨点最小”的话题。为什么呢?首先是征税成本比较高。如果采取历史成本的方式去计征,那在房价上涨的周期存在显失公平的问题,和国际惯例也不相符。如果采取评估值计征的方式,那么房屋的评估工作纷繁复杂,且成本不低。假如一刀切,用可调节的,类似今日小区最低过户指导价格作为计税依据,也会因为牵扯面广,引发不少争议。其次是税收征管会比较困难。如果在持有环节征税,相当于在产权人没有现实收入的情况之下,根据其资产公允价值变动...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-07-22 16:26:11 文章热度:143
        我国一位著名的经济学家前几年就曾指出:我国的土地财政已经走到尽头。但是从这几年地方政府财政的土地财政收入状况来看,土地财政收入有增无减。2009年土地出让金达1.5万亿元,约相当于全国地方财政收入43.7%,而2014年又创新高,土地财政收入达4.3万亿元,卖地收入占比超地方财政收入50%。我国目前以买卖土地为主的土地财政弊大于利。除了存在使房价过高、容易使官员贪污受贿等弊端外,从生态学来讲,土地财政使我国大片耕地丧失、城市过度扩张、城市人口急剧增加、环境污染加剧、城市热岛效应增加等。2014年7月,住房和城乡建设部与国土资源部共同确定了全国14个城市开展划定城市开发边界试点工作,并将逐步在全...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-07-01 10:43:33 文章热度:155
        随着宏观经济和房地产市场转冷,各地方政府财政的卖地收入大为缩减,捉襟见肘之态立刻显现。“土地财政”长期以来饱受诟病,现如今在转型背景下成为全国性的挑战。一些地方政府不仅在资金收入上依靠土地,连做事方法都围绕着卖地来,一旦撤下这道菜,简直就没有办法拿筷子了。如今国家大力推进“制造业2025”战略,地方理应承接这个思路。过去六年当中,地方政府依靠转让土地获得预算外的巨额资金,总量有十四万亿之多,相当于去年全年的预算内收入。在一些一线和二线城市,有一半甚至更多的财政资金来源于卖地。这种现象有点类似于“荷兰病”。20世纪50年代,荷兰发现大量石油和天然气,开采、炼化等工业迅速发展,产业结构、外贸顺差和...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-06-01 17:09:36 文章热度:345
        有评论文章认为,目前中国土地财政正在迎来拐点。持续低迷的房地产市场是土地市场下滑的原因,这也间接影响了地方财政收入。这一观点值得关注。据报道,土地财政正在迎来拐点。财政部数据显示,国有土地使用权出让,即俗称“土地出让金”占地方财政收入比重在2015年1-4月更至32%,而在2013年这一数据曾接近60%。持续低迷的房地产市场是土地市场下滑的原因,这也间接影响了地方财政收入。2015年1-4月,地方本级一般公共预算收入的同口径增速仅为2.1%。“土地是鸡,财政是蛋,土地收入占地方财政的比重肯定要下降。”审计署特约审计员、中央财经大学财经研究院院长王雍君表示。一、土地出让金连续两季度负增长过去10...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-05-28 14:56:31 文章热度:153
          “一线城市除广州外,京沪深成交陷沉寂,出让金不足10亿。”中国指数研究院在总结上周全国土地市场交易情况时,归纳为“出让金整体回落”。事实上,地方土地出让金收入增长的大幅下降已经延续了一段时间,财政数据显示,今年前四月国有土地使用权出让收入同比下降38.2%,全国土地出让金已连续两个季度负增长。有分析认为,预计土地市场总体升温趋势不变,但区域分化加剧,一些地方的土地出让收入同比大幅下跌趋势难有改善迹象,将令这部分本来就有限的地方财力雪上加霜。  一线城市5月卖地收入仅40亿  根据中国指数研究院数据信息中心监测显示,上周(5月18日至5月24日)监测的40个主要城市土地成交量环比增加18%,...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-05-26 10:15:56 文章热度:2824
          提要:财政部数据显示,国有土地使用权出让,即俗称“土地出让金”占地方财政收入比重在2015年1-4月更至32%,而在2013年这一数据曾接近60%。  什么是土地财政?土地财政,是指一些地方政府依靠出让土地使用权的收入来维持地方财政支出,属于基金预算收入,属于地方财政收入的一种。中国的“土地财政”主要是依靠增量土地创造财政收入,也就是说通过卖地的土地出让金来满足财政需求。  土地财政正在迎来拐点。  财政部数据显示,国有土地使用权出让,即俗称“土地出让金”占地方财政收入比重在2015年1-4月更至32%,而在2013年这一数据曾接近60%。  持续低迷的房地产市场是土地市场下滑的原因,这也...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-03-18 15:27:35 文章热度:743
           三四线城市趋冷,一二线城市开发商仍抢地。2015年1-2月,全国开发商土地购置面积2773万平方米,同比下降31.7%;土地成交价款699亿元,同比下降30.2%。   各级地方政府正在面临房地产企业购地欲望和面积日益减少的压力,这将“土地财政”逼入窘境。   财政部发布的数据显示,2015年1至2月,受房地产市场调整影响,国有土地使用权出让收入4553亿元,同比减少2579亿元,下降36.2%。截至目前,3月份土地市场仍未明显启动。   与之相比的数据是,2014年一季度土地出让金达1.08万亿元,增长了40.3%。   2014年土地出让金收入虽仍达到4.2万亿,但增幅相比2013年...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-02-26 11:42:56 文章热度:654
           依靠土地出让金增加财政收入的方式并不能长久,将给未来的发展带来许多不确定性,地方政府对此必须要有足够的警醒,应早日走出土地财政依赖症,通过转变经济发展方式和创新驱动去拓展新的财政收入来源。   财政部日前公布的2014年财政收支情况显示:地方政府性基金收入达4.99万亿元。其中,国有土地使用权出让收入为4.26万亿元,同比增加1340亿元,增长3.2%。在去年楼市整体不景气的情况下,地方政府卖地收入再创新高。   去年以来,我国楼市进入调整周期,不仅三四线城市的房价与交易量双双大跌,就连一线城市的房价也首次出现环比下跌。为此,很多城市通过取消限购、限贷以及补贴购房等措施来挽救楼市。在这样...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-02-02 11:48:01 文章热度:1310
          日前,财政部公布了最新2014年财政收支情况:地方政府性基金收入499万亿,其中国有土地使用权出让收入426万亿,同比增加1340亿元,增长32%。 [ 查看全文 ]
发布时间:2014-11-07 14:32:11 文章热度:340
          近期,有关境外游资撤离中国是否会引发中国房价大跌甚至楼市崩盘的观点成为财经热点话题。  中国房价是境外游资炒高的吗?  对于这个问题,如果做个调查,我相信没有几个人的回答是“YES”。为什么这么说?  首先,国际金融危机以来,游资进入和撤离中国的事几乎每天都在发生。美元贬值,人民币走强吸引了大量国际游资进入中国。它们之所以进入中国主要是来套汇、套利的,当然这在一定的间接的程度上会推高物价,这种影响必定是在美元的持续暴跌和人民币持续的暴涨的情况下才会发生。然而,无论是美元持续的暴跌还是人民币持续暴涨都不可能长期存在。此外,游资撤离中国毕竟只是一部分,除非有个统一的“命令”,否则不可能所有的境...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-10-27 11:57:19 文章热度:365
        作者:福建师范大学经济学院戴双兴  与土地财政模式相比,房产税税源更稳定,也更符合财税理论的基本要求。推进土地财政向房产税转变过程中,房产税改革应由浅入深,层层推进,不同阶段采用不同的征税模式。   在现行土地财政模式下,地方政府在获取巨额土地出让收益的同时,也造成房价居高不下。对于如何破解土地财政困境,学者提出不同意见。张鑫先生(《房产税替代“土地财政”是大势所趋》,《中国社会科学报》2013年11月18日;《再论房地产税替代土地财政是大势所趋》,《中国社会科学报》2014年6月16日)认为,从供给方面抑制房地产价格过快上涨,必须改革土地财政模式和土地出让拍卖模式,实现房产税替代土地财政是大...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-10-13 14:49:53 文章热度:549
           本文以多年实地跟踪城市拆迁、农村征地、土地整理、土地储备、土地出让等全过程的多方调研为基础,对“土地财政”的定义、运行机制及其对于中国经济增长的重要性进行分析,得出土地财政的实质是地方政府土地专营制度,它构成了中国经济高速增长的核心竞争力的结论。并对“土地财政”研究中的可持续性、征地拆迁等问题进行了分析。   改革开放以来,对于中国经济高速增长的研究而言,土地制度是一个无法回避的话题。分税制改革后的“土地财政”更是成为社会各方关注的热点。但近年来的学界研究重点主要集中在土地财政的定义、产生的原因、与经济增长的相关性实证分析、存在的问题和解决办法。而对于土地财政的运作机制及其约束条件的研究...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-09-29 11:08:19 文章热度:259
                          财政部最新数据显示,2014年上半年地方政府土地出让金收入破两万亿元,达21129亿元,同比增长26.3%。在财政收入增速乏力、地方财力吃紧的压力下,卖地收入再创同期历史纪录。这也意味着,“土地财政依赖症”再次回升。   土地财政“喊打”数年,却为何沉疴不解,出路又何在呢?   “土地财政依赖症”又回头?   财政部近日公布的全国财政决算报告显示,2013年地方政府土地出让金收入决算数为39073亿元,占地方本级财政收入近六成,是预算数的152.6%。这一数据刷新了2011年地方政府土地出让金收入3.1万亿元的纪录,再创历史新高。“2013年以来中央对地方债...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-09-05 14:02:21 文章热度:743
        从8月中旬开始,国家审计署将对过去6年地方土地出让收支、土地征收、储备、供应、整治、耕地保护及土地执法等情况进行审计。此次审计是继社保审计、地方债务审计之后的第三次大规模全国性审计。“土地财政”是观察、理解当代中国复杂国情的矛盾交汇点。这主要体现在:一方面,伴随土地出让收入节节攀升,“土地财政”已经成为各级政府财政收入最重要来源之一,譬如2013年全国国有土地使用权出让收入再创历史新高,达到4.13万亿元,同比增长约45%,土地出让金收入在整个地方政府性基金收入中的比例更是高达86%,更不用说,此外还有规模同样惊人的地方政府性债务系由“土地财政”担保而取得,因此总的来说,如果我们认同地方政府间...[ 查看全文 ]
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