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城镇化       城镇化也称为城市化,是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整,其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业(第二产业)和服务业(第三产业)等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。在城镇化过程中,需要经历前期发展规划,中期建设意见和后期实施经验的总结。城镇化过程包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化。不同的学科从不同的角度对之有不同的解释,就目前来说,国内外学者对城市化的概念分别从人口学、地理学、社会学、经济学等角度予以了阐述。2011年12月,中国社会蓝皮书发布,中国城镇人口占总人口的比重将首次超过50%,标志着中国城市化首次突破50%。
发布时间:2017-07-27 15:35:42 文章热度:174
        近日,国家发改委发布了《国家新型城镇化报告2016》,发改委发展规划司相关负责人在接受媒体采访时指出,目前农民实际离开农村进城落户进程不及社会预期,最主要原因是农民不舍得附加在农村土地上的各种权利。观察农村人口城镇化问题,必须首先认识到,新型城镇化是现代化的必由之路,是经济发展的重要动力。积极推动新型城镇化是我国社会结构调整、经济方式转型的大势所趋。要认识到,当前农村人口落户城镇不及预期的问题,绝不是对我国推进新型城镇化战略的否定,而只是反映出当前新型城镇化过程中存在的一些短期性、结构性的政策方面的不足。1.这些不足主要表现在以下三个方面:⑴一些地方政府在农业转移人口市民化问题上存在短视行为,...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-07-13 09:50:09 文章热度:694
        从15年开始,我国将结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点工作。试点采取三年滚动的实施方式,每年选择一批县级地区开展试点。近日,国家发展改革委印发《关于做好第三批结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点地区申报工作的通知》(发改办就业〔2017〕1201号,以下简称《通知》),组织实施第三批结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点工作。下面我们一起来看一下通知全文。国家发展改革委办公厅关于做好第三批结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点地区申报工作的通知发改办就业〔2017〕1201号各省、自治区、直辖市发展改革委:为贯彻落实《国家新型城镇化规划(2014-2020...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-06-30 09:58:30 文章热度:946
        日前从安徽省发改委获悉,近日省政府正式印发《安徽省新型城镇化发展规划(2016-2025年)》。规划提出到2020年,全省常住人口城镇化率达到56%,户籍人口城镇化率达到35%。到2025年,常住人口城镇化率达到62%,户籍人口城镇化率达到45%,户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距逐步缩小。安徽省人民政府关于印发安徽省新型城镇化发展规划(2016—2025年)的通知皖政〔2017〕84号各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:现将《安徽省新型城镇化发展规划(2016—2025年)》印发给你们,请认真组织实施。安徽省人民政府2017年5月26日(此件公开发布)安徽省新型城镇化发展规划(2...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-06-05 09:14:26 文章热度:335
        各县、市、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:为贯彻落实《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》(国发〔2016〕8号)和《安徽省人民政府关于深入推进新型城镇化试点省建设的实施意见》(皖政〔2016〕85号)精神,全面提升滁州市新型城镇化质量和水平,制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话和视察安徽重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以人的城镇化为核心,以提高质量为关键,以体制机制改革为动力,推进“五有并轨”和“三权落实”,促进农...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-04-18 09:02:09 文章热度:295
        日前,《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》正式发布。规划提出,未来,我国将推进以人为核心的城镇化,并提出到2020年,常住人口城镇化率达到60%左右、城镇化格局更加优化、城市发展模式科学合理等具体目标。中共中央、国务院近日印发《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》指出,《规划》是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。城镇化是现代化的必由之路,是解决农业农村农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。制定实施《规划》,努力走出一条以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路,对全面建...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-04-10 09:56:07 文章热度:615
        为了加快推进新型城镇化建设,海南省今年将从哪些方面发力?3月21日,海南省人民政府发布《关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》,从积极推进农业转移人口及其他常住人口市民化、全面提升城镇功能、实质性推进“海澄文”一体化综合经济圈和“大三亚”旅游经济圈发展、加快发展百个特色产业小镇、辐射带动新农村建设、完善土地利用机制、创新投融资机制、加快推进新型城镇化综合试点以及健全新型城镇化工作推进机制等方面阐述了如何推进海南的新型城镇化建设。 海南省人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见琼府〔2017〕31号各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:为贯彻落实《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-03-14 14:40:02 文章热度:313
        全国政协十二届五次会议在人民大会堂举行第三次全体会议,多名政协委员就有关议题作大会发言。全国政协委员、湖北省工商联原主席赵晓勇以《以安居就业导向人口城镇化》为题作了大会发言。赵晓勇表示,调查发现,已经进入城镇、希望落户城镇的农村人口是城镇化的主动力,在乡务农的农民特别是城郊农民也希望跟上城镇化步伐,在涉及人口城镇化的诸多因素中,人们最关注就业与住房,推进新型城镇化,重在以人为本,以安居与就业导向农村人口移居城镇。赵晓勇建议,以安居导向城镇化,重点帮助农村进城人口获得基本住房;以就业导向城镇化,重点提升中小城市和集镇吸纳农业转移人口就业的能力;以劳动力资源开发促进城镇化,重点帮助大中专毕业生和农...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-03-05 15:58:24 文章热度:3566
        3月5日上午9点,2017年两会第十二届全国人大五次会议在人民大会堂开幕,听取国务院总理李克强作政府工作报告。其中,关于新型城镇化和户籍制度改革的内容备受关注。李克强在回顾2016年工作时指出,去年促进区域城乡协调发展,新的增长极增长带加快形成。深入实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略,启动建设一批重点项目。编制西部大开发“十三五”规划,实施新一轮东北振兴战略,推动中部地区崛起,支持东部地区率先发展。加快推进新型城镇化,深化户籍制度改革,全面推行居住证制度,又有1600万人进城落户。发展的协同叠加效应不断显现。而在介绍2017年重点工作任务时,李克强则表示,2017年要...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-02-24 09:29:33 文章热度:810
        构建“一区两片、六带多组团”新型城镇空间发展格局、中心城区常住人口达到350万人左右、建设1—2条现代有轨电车试点线路……记者昨日获悉,《南宁市“十三五”新型城镇化规划(2016—2020)》(简称《规划》)近日正式印发实施,为南宁市未来发展描绘了宏伟的蓝图。根据《规划》显示,预计到2020年,全市常住人口城镇化率达到65%左右,户籍人口城镇化率达到48%左右,努力促进约98万农业转移人口落户城镇。预计到2030年,南宁市将建设成为特大城市(城镇人口在500万—1000万的为特大城市),实现更加有效、包容和可持续的新型城镇化发展愿景。优化格局构建“一区两片、六带多组团”根据《规划》,今后南宁市...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-02-17 09:22:15 文章热度:545
        各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:为全面贯彻国务院深入推进新型城镇化建设电视电话会议精神,深入落实《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》(国发〔2016〕8号),加快推进青海特色新型城镇化持续健康发展,特制定如下实施意见。一、总体要求坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,紧紧围绕我省“十三五”经济社会发展的“131”总体要求,深入实施城镇化带动战略,坚持以人的城镇化为核心,以提高质量为关键,以体制机制改革为动力,牢牢守住发展和生态两条底线,加快转变城镇化发展方式,走以人为本、科学布局、城乡统筹、生态文明、文化传承的具有青海特色的新型城镇化道路,充分释放新型城镇化蕴藏的巨...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-01-19 08:54:07 文章热度:636
        从昨天召开的宁夏住房城乡建设工作会上了解到,宁夏今年将立足山川城乡和新老城区间差异,统筹实施城镇化重点项目建设,协调推进大中小城市和小城镇发展,加快城镇建设发展转型,有效释放对促消费、扩投资、聚产业的综合效应等,走出一条具有宁夏特色的城乡发展之路。据了解,宁夏今年将围绕推进新型城镇化这条主线实施十大任务,实现全区城镇化率增长1个百分点以上,达到57%以上;新建续建沿黄城市带、清水河城镇产业带重点项目400个,完成投资450亿元以上;完成建筑业产值500亿元以上;高标准建设改造20个美丽小城镇和100个美丽村庄,启动全区首批10个特色小镇建设和特色产业示范村建设;改造老旧住宅小区500万平方米;...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-01-12 12:01:17 文章热度:395
        国家发展改革委办公厅关于印发新型城镇化系列典型经验(国家新型城镇化综合试点地区探索实践)的通知发改办规划[2016]2873号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委:为深入推进新型城镇化综合试点加快突破,形成更多可复制可推广的经验和模式,今年我们对2省、135个城市(镇)国家新型城镇化综合试点地区进行了全面跟踪评估和归纳总结。部分试点地区改革意识强、创新力度大,积累了不少有益经验,取得了比较明显的成效。现将跟踪评估中发现的试点地区重要探索和实践,结合我们在调研中发现的其它好经验和做法,总结提炼为18条经验予以印发,供各地学习借鉴。附件:新型城镇化系列典型经验(国家新型城镇...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-01-05 17:23:47 文章热度:818
        关于同意河北省阜城县等116个县(市、区)结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点的通知发改就业[2016]2640号各省、自治区、直辖市发展改革委、工业和信息化(中小企业)主管部门、财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局)、国土资源主管部门、住房城乡建设厅(委)、交通运输厅(委)、农业(农牧、农村经济)厅(委、局)、商务主管部门,中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行:为贯彻落实《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(国发〔2015〕23号)和《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》(国办发〔...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-01-03 11:38:22 文章热度:144
        每6个中国人中就有1个在“流动”、新生代占比过半、家庭化流动的趋势增强……在国家卫生计生委日前发布的《中国流动人口发展报告2016》中,一组组数据描绘出新型城镇化给普通人生活带来的改变。新型城镇化背景下,如何让农民更好地融入城市?长期以来,我国城镇化质量不高,集中表现在农业转移人口市民化进程滞后。推进农业转移人口市民化,是新型城镇化发展的首要任务,也是各地探索改革的着力点。2016年9月,国务院办公厅发布《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》,提出户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上,年均转户1300万人以上,到2020年全国户籍人口城镇化率提高到45%。同年12月,北京市顺义区等111个城市...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-12-26 10:55:09 文章热度:846
        市政府办公厅日前印发的《昆明市“十三五”新型城镇化发展规划》(下称《规划》)明确,将紧紧围绕建设“区域性国际中心城市”和“世界知名旅游城市”的战略目标,将昆明发展置于全国及国际化大格局,加快融入国内、联通周边、接轨国际,走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的昆明特色新型城镇化道路。《规划》从城镇化水平、城镇化布局、城镇化质量、城市发展模式、城乡一体化、城镇文化特色、城镇化体制机制改革7个方面提出了明确的发展目标,并从常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率、农民工随迁子女接受义务教育比例、城镇新增就业人数、城镇职工养老保险参保率等22个方面提出了新型城镇化的主要指标。到2020年,全市...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-12-23 11:22:55 文章热度:1419
        12月22日,为加快推进新型城镇化建设,四川省人民政府出台《关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》(以下简称《意见》)。根据《意见》,四川将在坚持绿色发展、坚持补齐短板、坚持联动推进的基础上深入推进新型城市化,到2020年,城镇化质量和水平明显提升,布局和形态更加优化,可持续发展能力明显增强,同时,城乡统筹发展更加协调,城镇化体制机制更加完善。四川省人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见川府发〔2016〕59号各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:新型城镇化是现代化的必由之路,是最大的内需潜力所在,是经济发展的重要动力,也是一项重要的民生工程。四川是农业大省,城乡发...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-12-19 09:59:25 文章热度:339
        国家发展改革委办公厅关于印发新型城镇化系列典型经验(农业转移人口市民化案例)的通知发改办规划[2016]2659号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委:推进农业转移人口市民化,是推进新型城镇化建设的首要任务,是扩大内需、改善民生的重要举措,是我国实现现代化必须解决的重大问题。2016年9月,国务院办公厅印发《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》。10月份,我委在湖北省襄阳市召开推进农业转移人口市民化工作座谈会,部分省市做了交流发言。现结合国家新型城镇化综合试点评估情况,选取部分进展较为显著的地区进行案例汇编并印发,供各地交流借鉴。附件:新型城镇化系列典型经验(农业转移人口...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-12-19 09:08:46 文章热度:347
        12月7日,省政府办公厅下发《关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》(以下简称《意见》),内容涉及湖南新型城镇化建设的各个方面。系列利好政策的出台,为我省中小城市和特色小城镇发展,以及城镇化人群生活、就业、教育保障都提供了更为明确实在的政策指导和文件支撑。近年来,省政协高度关注我省新型城镇化建设,多次选取新型城镇化建设中的具体课题进行深入调研,开展协商建言。2015年5月15日,省政协召开第四次双周协商会,就“湖南省小城镇建设中存在的问题及建议”进行协商。新型城镇化背景下,湖南如何更好地推进特色小镇建设?今年9月20日,省政协提案委联合致公党省委组织召开界别协商会,围绕这一主题,部分省政协委员...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-12-15 09:18:03 文章热度:262
        随着北京市出台《进一步推进户籍制度改革的实施意见》,全国31个省份户籍改革方案均已出齐。这些户改方案中,均明确取消农业户口,这标志着包含多重情感与内涵的农业户口,已正式退出历史舞台。取消农业户口,是否会影响农民权益?将对新型城镇化建设产生哪些影响?农民权益不受影响2014年国务院发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》中提出,“建立城乡统一的户口登记制度,取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口。”我国自1958年开始划分农业户口和非农业户口,由此带来权益、保障和待遇的不同。农业户口的权益主要是集体土地承包权、农村宅基地使用权和集体收益分配权,而非农...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-12-12 10:18:03 文章热度:931
        各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为贯彻落实《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》(国发〔2016〕8号)精神,深入推进湖南省新型城镇化建设,结合我省实际,经省人民政府同意,现提出如下实施意见。一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的新型城镇化道路,以人的城镇化为核心,以提高质量为关键,以体制机制改革为动力,以试点示范为抓手,以提升城镇综合承载力为目标,制定完善各项配套政策,推进新型城镇化健康持续发展。二...[ 查看全文 ]
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