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土地资源利用       由于我国自然条件复杂,土地资源类型多样,经过几千年的开发利用,逐步形成了现今的各种多样的土地利用类型。其中,土地资源利用类型一般分为耕地、林地、牧地、水域、城镇居民用地、交通用地、其他用地(渠道、工矿、盐场等)以及冰川和永久积雪、石山、高寒荒漠、戈壁沙漠等。且东南部是全国耕地、林地、淡水湖泊、外流水系等的集中分布区,耕地约占全国的90%,土地垦殖指数较高;西北部以牧业用地为主,80%的草地分布在西北半干旱、干旱地区,垦殖指数较低。但无论是哪种类型的土地,都需遵循土地资源利用法律,科学合理地制定完善土地利用总体规划,实施土地年度计划管理,加强土地宏观调控。合理确定各类用地的规模、结构,使之与城市总体规划和相关专业规划衔接。
发布时间:2017-05-09 09:51:05 文章热度:825
        “十三五”时期是上海加快转变土地资源利用方式和深化土地资源改革的关键期。根据《上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和国土资源部印发的《国土资源“十三五”规划纲要》,依据“保护和合理利用土地资源并重”的原则,制定本规划。一、“十二五”期间土地资源利用的基本情况(一)主要成效1.坚持最严格的耕地保护制度,实现耕地实物占补“十二五”期间,出台《关于调整本市耕地开垦费标准的通知》,耕地开垦费标准从2.5万元/亩提高到8万元/亩,耕地价值进一步显现。全面严格落实实物占补、先补后占、占优补优,全市土地综合整治工作共计补充耕地16.6万亩,超额完成“十二五”规划确定的补充耕地目标。2.实施“五量调...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-06-07 12:05:20 文章热度:1015
        随着经济的快速发展,农村各项事业取得了巨大进步,农业发展更是获得了更大的空间。我国农业生产的实质是人们对以农村土地资源为重点的开发利用,农村土地资源是农林牧副渔业生产最重要的物质基础,也是人类进行农业生产的生产资料和劳动对象,在经济、社会的发展过程中发挥着重要的作用。但是农村土地资源的日益减少是事实。因此,土地资源合理地开发利用和有效保护农村土地资源成为急需解决的重大问题。一、我国农村土地资源利用现状1.可耕地资源减少,后备资源不足近年来我国城镇化进程加速,城镇用地规模不断增大,非农建设占用、农业产业结构调整和生态退耕等原因致使耕地资源有所减少;随着人口数量的不断增多,更加剧了耕地数量的不足且...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-04-06 15:12:26 文章热度:583
        充足、优质、合理分布和恰当使用的土地是区域可持续发展的必备条件之一。因此,关注我国土地资源的时空动态与格局有着十分重要的理论与实践意义。以下是新中国成立以来的土地资源变化情况及土地资源利用现状。一、社会主义初级阶段对土地资源利用的要求我国尚处于社会主义初级阶段,其特点正如党的十五大报告指出的那样,我国现处在“是由农业人口占很大比重、主要依靠手工劳动的农业国,逐步转变为非农业人口占多数、包括现代农业和现代服务业的工业化国家的历史阶段;是由自然经济半自然经济占很大比重,逐步转变为经济市场化程度较高的历史阶段;是由贫困人口占很大比重、人民生活水平比较低,逐步转变为全体人民比较富裕的历史阶段;是由地区...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-04-06 11:01:48 文章热度:338
        土地资源对人类社会至关重要,是其赖以生存和发展的物质基础。以下是我国不同历史阶段的土地资源利用特征。农业社会是社会发展的初级阶段,人们把吃饱饭和穿暖衣作为第一需要,农业作为治国安天下的产业自然就被摆在第一重要的位置。主要生产形式表现为对土地依赖性比较强的农业生产,其生产单位由个人或家庭构成,这就使得农业社会中参加劳动的人员相对稳定,社会人口流动比较少,容易形成建立在土地所有制基础上地主集权的权力体系,人口在与优质土地为中心的地区聚集、繁衍、生存。 我国农业社会时期,各个区域生产活动各有不同,文明发源地的长江流域与黄河流域就各具特色。长江流域以稻作、渔猎和狩猎为主兼有其他生产活动;黄河流域以粟作...[ 查看全文 ]
发布时间:2015-11-30 15:08:35 文章热度:569
        农村土地资源的日益减少是一个不可争议的事实。家庭联产承包责任制发展至今已经在集约化、现代化等方面表现出诸多的局限性;随着农产品价格不断上涨,劳动力成本日益增加,传统工业不再具备优势。因此,作为人口大国,农村土地资源应是未来20年重点投入的对象。近年来,我国各级政府大力发展经济,特别是建立各种园区,为地方经济发展进行了统一、合理的规划,对土地资源的利用起到积极的示范作用,但由于多因素制约,限制了农村土地资源内在效益的发挥。只有通过对农村土地资源的整合与规划,制订地方产业结构政策,扩大资金投入渠道,充分发挥各方面的优势,才能真正提升其使用效益。1、农村土地资源现状(1)可耕地资源减少随着招商引资力...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-08-14 10:09:17 文章热度:637
          (一)认清形势,增强保护资源和保障发展责任感。进一步落实耕地保护和节约集约用地制度,规范用地行为,切实转变土地利用方式和经济发展方式,提高土地利用效益。  (二)多措并举,全力保障经济社会发展用地需求。在争取指标、挖掘存量、盘活资源等方面求突破,深入推进万顷良增减挂钩和土地整理工作,加大城乡统筹试验区建设力度。  (三)转变观念,增强依法规范用地自觉性。强化规范用地意识和土地供应全程管理约束,多渠道争取用地指标。  (四)强化责任,形成齐抓共管浓厚氛围。进一步强化责任落实、健全工作机制、严格督查考核,切实做好资源保护、节约集约、维护权益、改革创新等,努力提高土地利用效益。...[ 查看全文 ]
发布时间:2013-11-06 10:58:54 文章热度:180
        来源:新华社合肥   分期建设项目,施行分期供地;久未开工项目,收回土地、没收保证金……记者近日在安徽省马鞍山、天长等地采访了解到,为提升土地资源利用效率,严防企业“圈地”,这些地方采取了上述措施。  在马鞍山市,分期供地制度成为企业圈地的“克星”。马鞍山市国土资源局副局长吴开兴说,对分期建设的大中型工业项目可以预留规划范围,根据其实际到位资金和建设速度分期供地,不得先供待用,第一期土地供应一般不超过100亩,以防企业圈地。  与此同时,马鞍山还实行项目开竣工履约保证金制度,经营性用地招拍挂出让,收取起始价款5%的保证金,工业类项目减半执行。根据规定,企业按合同约定时间开工的,返还80%的保证...[ 查看全文 ]
发布时间:2013-11-04 09:43:18 文章热度:176
        来源:财经网  分期建设项目,施行分期供地;久未开工项目,收回土地、没收保证金……记者近日在安徽省马鞍山、天长等地采访了解到,为提升土地资源利用效率,严防企业“圈地”,这些地方采取了上述措施。  在马鞍山市,分期供地制度成为企业圈地的“克星”。马鞍山市国土资源局副局长吴开兴说,对分期建设的大中型工业项目可以预留规划范围,根据其实际到位资金和建设速度分期供地,不得先供待用,第一期土地供应一般不超过100亩,以防企业圈地。  与此同时,马鞍山还实行项目开竣工履约保证金制度,经营性用地招拍挂出让,收取起始价款5%的保证金,工业类项目减半执行。根据规定,企业按合同约定时间开工的,返还80%的保证金,按...[ 查看全文 ]
发布时间:2011-12-02 09:41:54 文章热度:280
         来源:温州日报浙江在线12月02日讯温州市人民政府近日出台《温州市农村土地承包经营权流转管理暂行办法》(以下简称《办法》),自明年2月1日起施行,以稳定完善农村基本经营制度,规范农村土地承包经营权流转秩序,提高土地资源利用率。截至去年底,全市共计流转土地74.43万亩,占全市家庭承包经营耕地总面积的37.05%,涉及流出农户44.98万户,占家庭承包经营农户总数的30.83%。《办法》适用本行政区域内农村土地承包经营权流转管理,林地、水面、滩涂的流转管理除外。关于土地流转方式,《办法》规定农村土地承包经营权流转可以采取转让、互换、出租、转包、入股等方式。并鼓励金融机构依法探索农村土地承包经营...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-12-05 09:24:44 文章热度:2495
        北京市“十三五”时期土地资源整合利用规划京政发〔2016〕41号第一章发展基础与形势要求第一节主要成效“十二五”时期是北京发展具有重大历史意义的五年。在北京市委、市政府的坚强领导下,北京市国土资源系统坚决贯彻落实中央对北京工作重要指示精神,主动适应经济发展新常态,牢牢把握首都城市战略定位,坚决贯彻落实京津冀协同发展战略,始终尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益,重点围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险要求,改革创新、主动作为,“十二五”确定的主要任务目标基本完成,保障和支撑了首都经济提质增效、转型升级和持续健康发展。土地资源保障服务能力不断增强。实施“总量控制...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-11-30 10:58:45 文章热度:451
        为加强轨道交通土地资源开发利用的管理,优化城市空间功能布局,促进轨道交通建设和沿线区域经济发展。2016年11月23日上午,青岛市政府新闻办举办新闻发布会,青岛市人民政府法制办公室副主任蓝海华对制定的《青岛市轨道交通土地资源开发利用管理办法》进行详细解读。蓝海华首先介绍了《办法》的有关内容,2016年10月18日,市政府第120次常务会议审议通过了《青岛市轨道交通土地资源开发利用管理办法》,并将于2017年1月1日正式实施。《青岛市轨道交通土地资源开发利用管理办法》共26条,借鉴其他城市的相关开发经验,主要对土地规划控制范围、土地开发核心区和特定区的设置、土地利用专项规划的编制、综合开发项目整...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-11-29 09:40:48 文章热度:627
        《青岛市轨道交通土地资源开发利用管理办法》已于2016年10月18日经市十五届人民政府第120次常务会议审议通过,现予公布,自2017年1月1日起施行。以下是2017年青岛市轨道交通土地资源开发利用管理办法全文:第一条为了加强轨道交通土地资源开发利用管理,优化城市空间功能布局,促进轨道交通建设和沿线区域经济发展,根据有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。第二条本市行政区域内轨道交通土地资源开发利用及其管理活动,适用本办法。第三条轨道交通土地资源开发利用应当遵循集约节约、整体规划、统一控制、功能融合、有序开发的原则。第四条市地铁工程建设指挥部负责轨道交通土地资源开发利用的组织、协调、监督工作,...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-03-17 13:28:43 文章热度:659
        各县(区)人民政府,临港开发区管委会,市直各部门: 为认真贯彻落实党的十八届三中全会,全国、全省经济工作和城镇化工作会议,全国、全省国土资源工作会议精神,加快推进宜宾在次级突破战略布局中率先崛起、先于全省全面建成小康社会,促进宜宾市经济社会可持续发展,现就加强全市土地资源节约集约利用工作提出如下意见。一、深刻认识加强土地资源节约集约利用的重大意义 党的十八届三中全会明确提出要“健全土地节约集约使用制度”,国务院对促进土地资源节约集约利用工作提出了明确要求。目前,全市正处于城镇化、工业化快速发展时期,保护耕地压力巨大,保障发展形势严峻,建设用地供需矛盾非常突出。因此,优化土地利用结构,加强土地资...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-08-27 11:01:14 文章热度:612
          (1)抓好土地资产营运。严格供地程序,加快巨石温泉大酒店、红岩造船厂等项目供地,做到经营性用地100%招拍挂出让、房地产开发用地100%拍卖出让。  (2)抓旧城区改造。加快旧城区改造,加快城区交警队地块棚户区改造、青梅路棚户区改造等项目建设,提高土地资源利用率。  (3)抓小宗地拍卖。盘活乡镇土地资源,加大对卫子等乡镇小宗地的拍卖力度,将土地资源转化资本用于乡镇场镇基础设施和配套建设。截止目前,该区挂牌共出让土地19宗,实现土地收益近5000万元。...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-07-31 09:52:14 文章热度:788
          中国土地资源粗放利用现状尚未根本转变,城镇低效用地占四成——优化用地结构盘活存量空间寸土寸金,是对土地资源稀缺性的最经典表述。国土资源作为稀缺资源,是一个地区社会发展方式的决定性因素。由于处于新型城镇化、工业化、农业现代化快速发展时期,全国各地近年来的用地需求持续上升。然而,国土资源无序、粗放、低效利用的现象仍在继续。   统计显示,目前,我国城镇低效用地占40%以上,农村空闲住宅达到10%至15%。处于低效利用状态的城镇工矿建设用地约5000平方公里,占全国城市建成区的11%。“土地资源粗放利用时代已经走到尽头,难以为继。”国土资源部政策法规司司长王守智说。   除了粗放利用问题,用地规...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-02-12 09:36:27 文章热度:188
         来源:城市晚报   585万亩黑土地是榆树的丰厚资源,随着国家战略实施,榆树土地资源价值更加凸现。为了突出发展民营经济,在新的一年里,榆树将高举全国粮食生产先进县(市)大旗,加快国家现代农业改革与建设试点示范区建设,按增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调的原则,全力打造现代农业“榆树样本”,持续实现粮食增产、农业增效、农民增收。  为了夯实现代农业基础,榆树的农业发展使用的是现代农机具、先进技术武装农业,推进保护性耕作、高光效、测土配方等现代农业技术;提高全市农业航化水平;实践推广合作社托管、家庭农场为主体的土地流转方式。大力发展特色优势种植产业。整合政策资源,采取奖励、补...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-06-12 16:05:00 文章热度:1167
        土地是农业的基本生产资料,是人类生活活动和生产活动的场所。从土地资源的特征、现状我们可以看出,我国土地资源极度稀缺。在这样的背景下,土地资源的合理利用就显得极其重要,我们应该怎样做让土地资源可持续利用?1.做好长远的土地利用规划土地资源是人类赖以生存的基础,破坏了就不复存在。所以必须做好长远的土地利用规划。正因为我国土地资源利用类型多样,地域差异明显,为了避免土地开发利用中的盲目性,可以从全国重点地区两个层次把握土地资源合理开发利用方向。为耕地有效保护、土地高效利用、工农业协调用地提供真实有效的科学依据。在开发利用土地资源时,必须按客观规律办事,综合考虑到整体和局部的规划,要以长远利益为准。2...[ 查看全文 ]
发布时间:2013-09-18 10:44:32 文章热度:246
        来源:中国国土资源报  为查明全市农业地质背景,研究与经济社会可持续发展相关的土地资源地质环境问题,从而提高土地资源利用效率,浙江省宁波市国土资源局开展了土地资源地质环境调查。经过18个月的野外调查、成果整理等工作,项目目前基本完成,并通过专家验收。该项目取得了多方面成果。一是基本查明了宁波市陆域范围土地资源地质条件。通过对1∶25万多目标土壤地球化学调查获得的54项元素、指标进行统计分析,全面掌握了全市土壤地质、地球化学背景,为宁波市地质、农业、环境、生态等多学科和多领域应用提供了重要的基础资料。二是对全市土壤环境质量进行了评价。三是新发现富硒土壤资源面积达2892平方公里。部分农产品硒含量...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-06-01 14:05:40 文章热度:954
        第一章 前 言第一条 县域概况灵璧县位于安徽省东北部,位于东经117°17′—117°44′、北纬33°18′—34°02′之间,县境东临泗县,西连埇桥区,南接固镇、五河两县,北与铜山县、睢宁县接壤。县境南北长约82公里,东西宽约36公里,国土总面积2125.13平方公里。灵璧县地势低平,地形北高南低,呈西北东西倾斜。海拔18.50-27.00米,一般多在20米左右,地貌特征为“大平小不平”,平原面积占总面积的89.60%,黄泛冲积上层较厚、土壤肥沃,适宜于机械化生产。灵璧县大气具有明显的季风性质,属北温带与亚热带过渡的半湿润气候区。县境冬寒干燥,夏热多雨,四季分明。年日照平均值为2072.6...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-05-20 10:41:34 文章热度:1271
        前 言为了更好地贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,全面推进科学发展、努力构建和谐社会,认真落实新时期“资源节约、环境友好”的总体战略部署,坚定实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,深入实施“工业立县”主战略,全面落实“实干兴县、项目强县”总要求,牢固树立绿色发展理念,保护和合理利用生态资源,加快“富美乡村”建设,走具有常山特色的绿色发展之路,推动生态文明建设与经济、政治、文化、社会建设相协调,保障常山县经济社会全面、协调、可持续发展。从常山县的实际情况出发,以自然资源、社会、经济现状特征为基础,以《中华人民共和国土地管理法》和国家、省、市土地利用总体规划及有关土地利用的方针政策...[ 查看全文 ]
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