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土改方案       土地改革是一种通常存在争议的社会安排或改造,其目的是使政府能够管理土地的占有和使用。土地改革通常由政府或政府所支持的房地产商发起并重新分配,改革目标一般为耕地。有时土改会变为一种更具有革命性的计划,其中可能包括政府的强行拆除或接受,这也是反对土改的主要原因之一。土地改革有狭义和广义之分。狭义的土地改革是指土地所有权的再分配,即把一部分人占有的土地转移给另一部分人所有。广义的土地改革不仅包括土地所有权的转移,而且包括土地租赁契约的改变。其中由国土资源部、农业部等多部委参与制定的土地改革总体方案已成形并提交审议,预计最快可在中央农村经济工作会议上正式推出,并在2015年安排试点。此次土改以“发展现代农业、保障农民利益”为两大基本目标,以所有权、承包权、经营权“三权分置”,促进经营权流转为基本思路,并通过多项措施防范风险。具体而言,在保障农民利益和集体组织成员权益稳妥的基础上,将赋予农民财产权利
发布时间:2014-12-11 14:41:24 文章热度:1541
          经济观察报获悉,《农村土地制度改革试点总方案》已上报中央全面深化改革领导小组,其中包括宅基地制度、征地制度、农村集体经营性建设用地使用权入市制度以及土地二级市场制度试点方案,最大的亮点是提出宅基地的退出机制。   具体来说,退出的宅基地可由集体经济组织按照市场价格回购,预留一定面积用于宅基地再分配,其余可以调整为集体经营性建设用地使用,实现宅基地财产性收益;另外,非公益性用地不允许征收,农村集体经营性建设用地使用权在符合规划和用途管制的前提下,可以不经国家征收为国有建设用地,而是直接流转入市从事土地开发经营。   上述方案若获批,则少数剩余宅基地通过退出和调整,可以“变身”为农村集体经营性...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-11-19 16:26:03 文章热度:854
          继9月29日定调土改方向后,目前由国土资源部等部委牵头落实的土改总体方案已成形提交审议,预计在12月“中央农村经济工作会议”上正式推出,最快在2015年初安排试点,江浙可能会成为土改试点“探路者(18.860,0.27,1.45%)”。分析人士指出,土地节约集约利用和农地入市有望成为此次改革的重点,预计A股市场土地流转主题将反复活跃。投资者可以从以种植、农机和养殖三个方向来把握土地流转主题投资的主线。土改方案呼之欲出   据媒体报道,由国土资源部、农业部等多部委参与制定的土地改革总体方案已成形并提交审议,预计在12月“中央农村经济工作会议”上正式推出,并在2015年初安排试点。此次土改以发...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-11-14 14:57:51 文章热度:548
        12月将近,中央经济工作会议、中央农村工作会议等中央系列会议召开在即。有消息称,由国土资源部、农业部等部委参与制定的土地改革总体方案目前也已成形,预计在12月的“中央农村经济工作会议”上正式推出,而土地节约集约利用和农地入市将成为此次改革方案的重点。  土地节约集约利用是国土部门近年来力推的工作重点,已形成多项文件;十八届三中全会《决定》提出,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同价同权,农地入市集结号吹响。目前,农村集体土地的所有权确权工作基本接近完成,为接下来的“农地入市”试点提供了保障。  农地入市涉及集体经营性建设用地入市和宅...[ 查看全文 ]
发布时间:2013-12-05 10:40:41 文章热度:173
        源于:华尔街见闻  上证报记者获悉,新土改方案正在加紧设计,农地流转已进入“倒计时”。业内人士分析称,“存量农地”——已经属于农村建设用地的土地,若再符合城市土地规划的土地,则先期进入改革流转的可能性最大。近日10余家投资机构云集海南,了解土改推进的最新情况,海南土改有望率先破题。接近国土资源部的权威人士向上证报透露,新土改是三中全会提出的改革重头戏之一,步伐应该更快。由于土地问题非常复杂,而且牵扯多个部门,具体改革方案需要非常周密的设计,因而需要一些时间。但改革的方向是明确的,接下来就是落实问题。本月3日召开的中央政治局会议强调要充分认识土地管理制度改革事关我国经济社会发展全局,积极稳妥推进...[ 查看全文 ]
发布时间:2013-11-15 10:52:55 文章热度:518
        来源:21世纪经济报道  十八届三中全会闭幕当日,安徽版农村土地的改革方案随即出台。  外界一度热议安徽“土改”已经有了突破性进展--农村集体建设用地可买卖。  11月12日当地公布的《安徽省人民政府关于深化农村综合改革示范试点工作的指导意见》(下称《指导意见》),其关于建立多元统一的农村土地市场的有关表述,被解读为突破了现有土地政策和法律的边界,一时间安徽成为十八届三中全会后土地制度上地方探索的“急行军”。  但“买卖”的概念随即被当地土地主管部门否认,安徽省国土厅有关人士回应,文件中称之为“可以流转使用宅基地”,并非是“买卖”。“我们的政策没有更多的突破,跟中央精神还是一致的。”安徽省政府...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-05-09 16:50:25 文章热度:429
        土地改革是于一九四七年九月开始的,具体来说就是土地制度改革,比如土地税收制度改革、土地产权制度改革、土地使用制度的改革等方面。中国自古以来就是一个以农业生产为主的国家,因此关于土地制度的改革可以说一直都在进行。一九四七年九月,中国共产党在河北省石家庄市西柏坡村举行全国土地会议,通过了《中国土地法大纲》,于同年十月十日由中共中央公布。土地改革是一种通常存在争议的社会安排或改造,其目的是使政府能够管理土地的占有和使用。土地改革通常由政府或政府所支持的房地产商发起并重新分配,改革目标一般为耕地。有时土改会变为一种更具有革命性的计划,其中可能包括政府的强行拆除或接受,这也是反对土改的主要原因之一。土地...[ 查看全文 ]
发布时间:2014-11-17 11:45:55 文章热度:968
           “早在今年2月份,新土改方案就形成了征求意见稿,随后国土部也多次召集了专家座谈会完善方案后上报。”国土部法律中心的一位人士告诉记者。   不过,新方案在上报后,仍未批复,“截止到目前,国家层面并未定论,年底中央农村工作会议能不能推出还不好说。”中国农业大学土地管理系主任朱道林介绍。   与此同时,记者获悉,国土部已经完成了宅基地制度改革试点方案的编制,并上报中央深化改革领导小组讨论审议。   “试点方案提出了出租、转让、入股、典卖等农村宅基地的流转方式,但将流转范围严格界定在农村集体经济组织成员内部。”朱道林介绍,也就是说,小产权房并不被认可。   在十八届三中全会召开之前,国土部曾向中...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-07-25 09:32:11 文章热度:546
        十八大以来,我国农村土地制度启动了多项改革试点。这一轮改革试点地区全国开花,内容包含了土地的确权颁证、土地的权利抵押、宅基地和建设用地的流转等,力度空前。随着农村土地制度改革的深入推进,今年多项农村土改试点将迎来收官,试点中取得的经验和成绩将会为未来的制度设计和法律修订提供重要参考,而农地改革也将在2018年进入全新阶段。筑基:确权为农村各项改革开启空间目前,全国31个省、直辖市、自治区中,共有28个地区在推进整省农村承包地确权登记颁证试点。根据农业部年初公布的消息,截至2016年底,全国2582个县(市、区)开展了试点,确权面积近8.5亿亩,约占全国二轮承包合同面积的70%,山东、宁夏已率先...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-04-28 09:28:23 文章热度:293
        中国农村“三块地”改革已在各个试点推行3年。中国国土资源部副部长张德霖26日在浙江省德清县表示,目前33个试点地区累计出台了约500项具体制度措施。其中,集体经营性建设用地入市地块共计278宗,总价款约50亿元人民币。在当日举办的“统筹推进农村土地制度改革三项试点工作现场交流会”上,张德霖表示,各试点任务正向纵深推进。除集体经营性建设用地入市外,三个原征地制度改革试点地区按新办法实施征地的共59宗、3.85万亩。15个宅基地制度改革试点地区退出宅基地7万余户,面积约3.2万亩。张德霖表示,土地征收制度改革取得实质性进展。试点地区征地范围进一步缩小,征地程序更加规范完善,被征地农民所得补偿和分享...[ 查看全文 ]
发布时间:2017-02-21 17:31:58 文章热度:437
        随着现在城镇化的发展,人们生活水平的提高,越来越多的农民工选择外出打工,而这几年,农民赶上了国家对于农业的大改革,大调整,土地确权、土地和宅基地可以有偿退出,玉米临储取消,取消农业户口,这些让咱农民突然觉得迷茫了,可是我们只想知道取消了农业户口对我们有啥好处吗?一、征地补偿随着我国城镇化进程的加速,城市扩张对土地的需求不断增加,农用地被大量征用。尽管一些农民通过征地补偿一夜暴富,但这毕竟是少部分人,他们中的大部分人失去了土地,成了种田无地、就业无岗、社保无份的“三无”人群。同时,由于不同地区征地补偿差异大,导致很多农民对征地补偿的心理预期较高,而实际上并不能得到满足,使得农民有反对或者抵制征地...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-11-01 09:41:04 文章热度:354
        农村土地所有权、承包权、经营权分置(下称“三权分置”)再次被中央提上重要议事日程。这在土地改革进入深水区的背景下,格外引人注目。根据相关资料显示,中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》(下称《意见》),并要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。这是中央再次以文件的形式,对“三权分置”予以确认。这意味着,在坚持农村土地集体所有的前提之下进行“三权分置”,将成为未来土地制度改革的基本纲领。在逐步形成“三权分置”格局方面,《意见》要求,完善“三权分置”办法,不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式,落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,充分...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-07-01 12:12:34 文章热度:427
        6月25日,小岗村“大包干”带头人严金昌受聘齐乐娱乐客户端小岗村土地流转服务中心总经理的新闻引发关注,近一周来,持续成为媒体关注的焦点。30多年前,严金昌和其他17户小岗村民冒着坐牢的风险实行包产到户,把土地所有权和承包经营权分开,揭开了联产承包责任制的序幕。新形势下,小岗村再出发,试水“互联网+”土地流转,成为“新土改”进程上的重要路标。“三权分置”是中国农村改革的又一重大创新建国以来,我国土地政策围绕着所有权和经营权进行了五次变革。一是土地改革(1950-1952年),实行土地农民所有家庭自主经营制度。1950年6月30日,中央人民政府颁布《中华人民共和国土地改革法》,提出“废除地主阶级封建剥削的...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-06-20 12:03:47 文章热度:581
        土地改革是一种通常存在争议的社会安排或改造,其目的是使政府能够管理土地的占有和使用。土地改革通常由政府或政府所支持的房地产商发起并重新分配,改革目标一般为耕地。有时土改会变为一种更具有革命性的计划,其中可能包括政府的强行拆除或接受。下面是齐乐娱乐客户端小编为你们准备的关于2016年包头农村土改政策(改革标准)最新消息,供大家阅读。沿用往年政策,如有变动,请以官网公布为准。明晰土地承包经营权归属,强化对农牧民土地承包经营权的物权保护,依法赋予农牧民更加充分而有保障的土地承包经营权,为促进农牧业现代化和农村牧区和谐稳定提供体制保障,4月25日,经自治区人民政府同意,自治区政府办公厅印发《内蒙古自治区土地承...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-05-27 12:08:00 文章热度:2366
        2016年农村新土改:农村宅基地退出机制试点工作已经低调启动,试点将在全国范围内宅基地空置率不低于8%的部分县城农村展开。据了解,此次试点的具体路径是:调研宅基地空置率——农民自愿退出宅基地——补偿宅基地金给农民(补偿价格挂钩当地商品房平均房价)——退出宅基地变成集体经营性建设用地——集体经营性建设用地入市。农村宅基地退出机制试点工作已经低调启动,试点将在全国范围内宅基地空置率不低于8%的部分县城农村展开。这次试点将在全国范围内展开,原则上33个省市都有试点村名额,而村试点的确定,需经国土资源部、财政部、农业部、央行联合审核。方案:自愿退出补偿宅基地金给农民。这次“新土改”由中央深改小组牵头,...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-05-19 13:51:24 文章热度:1230
        为深入贯彻落实党的十七届三中全会精神和《中华人民共和国农村土地承包法》,全面掌握农村土地承包经营情况,切实保障农民权益,促进城乡统筹发展,市政府决定在全市开展农村土地承包经营权确权颁证(以下简称农村土地确权颁证)工作。根据我市实际,现就农村土地确权颁证工作提出如下意见:一、开展农村土地确权颁证工作的重要意义开展农村土地确权颁证工作是一项惠及全市农民群众的民生工程,对于坚持农村基本经营制度,稳定完善农村土地承包关系,赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,有效保护农民的土地承包权益,促进农村土地流转、减少矛盾纠纷、推进农村产权制度改革、探索农村金融制度创新、高效利用农村土地资源等具有十分重要的...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-05-17 17:36:11 文章热度:1051
        以创新体制机制为重点,安徽省从多个层面开展农村土地产权制度改革,让闲置的各项产权资源流转增值。确权颁证定人心,加速释放土地红利——首批农民喜领“承包证”,新增65个试点县整体进度明显加快,2016年底全省改革完成7月8日,凤阳县小岗村村民周党之拿到了《农村土地承包经营权证》。“你看,证书上把我家4块承包地的位置、面积、四至都写清楚了,以后流转出去也不怕找不到边界。”周党之一边向记者展示证书,一边兴奋地说。当天,18位小岗村村民拿到了盼望已久的土地“承包证”,标志着安徽省土地确权登记颁证试点取得阶段性成果。2008年7月,安徽省以村为单位在全国率先开展试点。2015年被确定为全国3个整省推进的试...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-04-20 13:18:59 文章热度:256
        2015年,就《农村土地承包法》修改列入十二届人大常委工作计划。在今年“两会”期间,农村“土改”土地承包法进一步修订,结合具体规定做出了修改意见。全国人大代表、浙江华海药业股份有限公司总经理陈保华说,现行的《农村土地承包法》自2003年3月实施以来,为稳定和规范我国的农村土地承包经营管理发挥了重要作用。但随着农村经济社会快速发展变化、城镇化的推进以及户籍制度改革的实行,暴露出了很多现行法律无法解决的问题,很有必要对该法进行修改完善。陈保华建议,对现行法律第二条中“农村土地承包经营权”加以定义,即“农村土地承包经营权,是指农村集体经济组织成员及其他民事主体对其依法承包的土地享有占有、使用、收益和...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-04-20 13:15:46 文章热度:228
        在我国土地有的荒废,没有得到很好的利用,国家应落实集体所有权,稳定农户承包权,农村“土改”放活土地经营权,这是我国深化农村土地改革的基本方向。2016年中央一号文件进一步指出,放活土地经营权,完善“三权分置”办法。如何放活土地经营权,激活农村沉睡的土地资源,俨然成为重要的议题。杨小平是人民银行昆明中心支行行长,作为此次“两会”的人大代表,他认为,放活农村土地经营权,最根本的是要先从法律上明确其地位。“因为土地经营权至今没有通过法律确认合法地位,所以银行业金融机构难以对土地抵押贷款持续跟进,农村集体土地的资产权能难以完全发挥。”至于背后的原因,杨小平一语道破,“归根结底是存在法律障碍。”同样持此...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-04-20 13:10:54 文章热度:509
        自2013年中央发布一号文件中提出“用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作”以来,各地试点正式开启,也体现农村”土改“确权发挥成果效应。据农业部统计,目前,全国整省试点省份已达22个,试点范围扩至2323个县(市、区)、2.4万个乡镇、38.5万个村,完成确权面积近4.7亿亩。几年来的实践证明,土地确权登记工作已经取得了实效,受到了农民的欢迎,为维护农民土地权益、推动农业规模经营、盘活农村土地资源打下了坚实基础。全国人大代表、海南省东方市委书记吉明江由衷地说,农村土地确权是土地经营权流转的基础,东方市借助确权,建立农村土地流转服务中心,破解了土地小而散问题,建成了甜玉米种植基地、...[ 查看全文 ]
发布时间:2016-04-18 16:19:39 文章热度:336
        从2015年底的中央农村工作会议开始,国家明确提出要对农村土地进行重大改革。到2016年一号文件,势必会将土地改革更加提上日程。那么,2016年土地将会有哪些重大改革呢?又会对我们产生什么影响呢?重大影响之一:“三权分置”——释放经营权,使土地真正“活”起来。1.三权分置是什么?三权分置是土地的所有权、承包权、经营权三权分置,经营权流转的格局。2.为什么要实行三权分置?改革开放以前,农村集体土地所有权和经营权合一,土地集体所有、集体统一经营。改革开放初期,根据当时主要依靠人力畜力劳作的农业生产力实际状况,实行了家庭联产承包责任制,形成土地所有权和承包经营权“两权分离”的格局,赋予农户长期而有保...[ 查看全文 ]
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