资讯首页>农业快讯

“金融豫军”:河南银行业助力农业供给侧改革

2017年07月16日 09:32 来源:金融时报点击量:708
今年以来,河南银监局紧紧围绕中央及河南省委1号文件要求,积极引领全省银行业精准对接农业供给侧结构性改革,督促银行业持续增加涉农贷款投放,扩大基础金融服务覆盖面,下放县域分支机构业务审批权限,不断优化“三农”金融服务。 7月13日,第119场银行业例行新闻发布会在北京召开,河南银监局副局长周家龙介绍了河南银行业在推动地方法人机构改革、助力农业提质增效、提升农村金融服务水平等方面情况。 截至2017年6月末,河南全省银行业涉农贷款余额1.62万亿元,较年初增加1198亿元,信贷规模再创新高;向农村地区下沉网点205个,网点功能进一步完善,充分发挥了对农业供给侧结构性改革的重要支撑作用。 推动地方法人机构改革做强支农金融服务主体 作为河南省支农“主力军”,农村中小金融机构在推进农业供给侧结构性改革当中扮演着重要角色。周家龙介绍,为有效增强服务“三农”的内在动力,河南银监局坚持将农村中小金融机构改革发展和监管工作作为全局的“重中之重”和“一号工程”,指导各金融机构深入改革转型,强化市场定位,积极培育合格农村市场主体,充分激活支持农业供给侧结构性改革的金融“活水”。 具体来看,河南银监局围绕省政府制定的农商银行组建三年工作专项方案,按照“成熟一家,组建一家”的原则,扎实推进农商银行的组建工作。周家龙强调,在改革中,该局高度重视坚持县域行社的法人地位、坚持服务“三农”的市场定位、坚持农信社体系的完整性。同时,增强公司治理和经营管理能力,提高金融服务水平,确保了改制后的农商银行“更名不更姓,改制不改向”。 “自2015年以来,全省已组建农商银行达到81家(含批准筹建),占全省农合机构总数的58%。”在周家龙看来,通过改革,农合机构风险得到有效化解,股本得到充实、优秀股东参与到法人治理中来,为建设现代银行制度奠定了基础。与此同时,已组建农商银行示范引领作用不断加大,推动全省农合机构主要监管指标持续优化、经营状况大幅改善。目前,河南省农合机构资产、负债、存贷款余额及增加额持续位居全省银行业首位,涉农贷款占全省银行业三分之一以上,扶贫小额贷款占全省银行业近三分之二。 在推动农商银行组建的同时,省联社履职改革也同步启动。截至目前,河南省联社3个地市办事处已完成撤销,9个审计中心全部建立,省联社履职规范化大幅提升,为下一步改革打好了基础。 此外,河南银监局还坚持“低门槛、严监管”的原则,将“立足县域、支农支小”作为村镇银行培育发展的首要目标,稳妥、有序地推进村镇银行设立,大力强化村镇银行在县以下农村市场的特色定位。截至2017年6月末,河南全省共组建村镇银行77家,覆盖县(市)88个,覆盖面82%,全省村镇银行覆盖县数、国定贫困县数和组建法人机构总数均居全国前列。 以农村金融需求为导向助力农业提质增效 据悉,为对接农业转型需求,河南银监局督导辖内银行业金融机构紧扣“稳粮、优经、扩饲”的种养结构调整规划,充分发挥各自比较优势、积极争取信贷倾斜、不断优化业务流程。特别是围绕“一县一业、一行一品”特色发展思路,支持特色农产品标准化生产,促进资源优势向产业优势和经济优势转化。同时,该局还引导辖内银行业金融机构积极支持农业产业化融合,按照“以点带线、以线连片”的思路,发展链条金融模式,促进农业布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化。并通过信贷、“三农”金融债、PPP融资等各类金融工具,大力支持节水农业、循环农业和有机农业发展。截至2017年6月末,河南全省银行业金融机构投放农业结构调整类贷款648.45亿元、农业环保类贷款37.48亿元。 “河南作为全国粮食主产区,肩负着保障国家粮食安全的重要责任。”周家龙介绍,河南银监局引领全省银行业金融机构通过提前开展资金需求调查,合理安排资金计划,积极筹措信贷资金,及时满足春耕备耕和夏粮收购金融服务需求,支持粮食稳产增产、保障粮食安全。多家银行采取“一站式”办贷,开辟“绿色通道”、设立专柜、简化办贷手续等方式对信贷资金优先投放。今年以来,辖内主要涉农银行业金融机构共安排春耕备耕信贷资金166.87亿元,较上年增加30.43亿元,占春耕备耕资金需求总量的65.52%;以农发行为主体的夏粮收购金融机构已安排信贷资金186.16亿元,预计支持企业收购粮食310亿斤。 以创新为驱动提升农村金融服务水平 “河南银监局始终把金融创新作为驱动银行业提升服务质效的第一引擎,引领银行业针对农业、农村、农民的金融服务特点,从产品模式、服务方式、组织形式等领域开展量体裁衣式的金融创新,有力地支持了农业供给侧结构性改革。”周家龙表示。 周家龙具体介绍说,在创新增信模式方面,河南银行业按照因地制宜、灵活多样的原则,以财产权益归属清晰、风险能够控制、可用于贷款担保的各类动产和不动产为抵押,推出了农地抵押、农房抵押、林权抵押、茶权抵押、原酒质押、活体畜禽抵押、应收账款质押、仓储动产质押、知识产权质押等为代表的创新担保模式。124家县域银行业金融机构在长垣县、滑县等11个县(市)试点开展农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款,累计投放贷款8.97亿元。同时,一些银行开办了农机贷、小微企业循环贷款、“POS贷”等循环类信用担保贷款;依据农业生产加工链条产生的债权债务关系,推出以农业订单或农业龙头企业为担保的订单农业贷款模式;积极探索担保公司贷款担保、保险公司风险补偿、财政风险补偿基金、行业协会外部保障为特色的风险分担模式。通过创新增信模式,涉农信贷风险得到有效缓解,增强了各银行业金融机构信贷投放的积极性和主动性。 在创新服务方式方面,河南银监局引导各银行业充分利用移动互联网平台、电子商务平台,为农户提供更便捷、更高效的金融服务。目前,河南银行业已经开办了捷算通卡、福农通、“互联网+京东金融+中华保险+合作社”等互联网金融产品;建立了“两站”(金融服务站、社区服务站)、“两点”(便民服务点、助农服务点)、电子商务平台银企互联、“流动调查服务+客户回访制度”等服务措施;完善了信用村制度、“集中开卡+天天流动服务”、客户储备库、“下乡宣传+下村服务”等配套措施,“三农”客户对金融服务的满意度进一步提升。 在创新组织形式方面,河南银监局鼓励有条件的银行业金融机构构设立以农村金融服务为主的专项业务经营组织架构,简化审批手续,改善服务流程。为推动农村土地流转和农业适度规模经营,积极支持农发行河南省分行协调成立国有控股河南汇农土地流转发展有限公司,并以临颍县为试点,初步走出了一条以国有控股企业为承贷主体,推动土地流转和规模化经营的新路子。此外,郑州银行、中原银行、农信社等地方性银行还推出小微企业“信贷工厂”、现代农业示范区特色支行、小企业专营机构、农民金融自助服务点等特色组织形式,有效提升了金融服务的便捷度。
上一篇:海南省推进农业供给侧结构性改革:加快建设“美丽海南百镇千村”下一篇:2017黑龙江玉米补贴政策:饲企收购每吨补300元
齐乐娱乐客户端